Đồng bộ nhiều giải pháp

Báo cáo tại phiên họp, bà Tống Thị Song Hương- Vụ trưởng Vụ BHYT (Bộ Y tế) cho biết: thực hiện Nghị quyết 68 của Quốc hội, thời gian qua Chính phủ đã quyết liệt chỉ đạo Bộ Y tế và các bộ ngành chức năng tích cực đôn đốc các địa phương thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và hỗ trợ một số nhóm dân cư gặp khó khăn để tham gia BHYT. Nhiều địa phương đã tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia BHYT, bố trí ngân sách hỗ trợ một số nhóm gặp khó khăn tham gia BHYT. Bằng các giải pháp tích cực, đến tháng 9/2015 tỉ lệ dân số tham gia BHYT đã đạt gần 73% (năm 2013 là 68,8%, 2014 là 71,6%), trong đó nhóm tham gia BHYT theo hộ gia đình đạt 31,5%.

Mới đây Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 1584/QĐ-TTg giao chỉ tiêu tham gia BHYT cụ thể cho từng tỉnh, thành phố, trong đó xác định mục tiêu phấn đấu cuối năm 2015 tỉ lệ tham gia BHYT cả nước đạt ít nhất 75%. Những địa phương nào có tỉ lệ bao phủ BHYT ở mức dưới 60% sẽ phải giải trình trước Chính phủ. Vì vậy, dự kiến cuối năm 2015 tỉ lệ bao phủ BHYT sẽ đạt 75% như Nghị quyết 68.

Trong những năm qua, Nhà nước đã ưu tiên đầu tư xây dựng, sửa chữa, nâng cấp gần 600 BV tuyến huyện, gần 160 BV tuyến tỉnh và trên 10 BV tuyến trung ương (đạt 28,1 giường bệnh/vạn dân, tăng 3,4 giường so với năm 2012). Cùng với sự tham gia của các cơ sở y tế tư nhân tình trạng quá tải BV đã cải thiện.

Bên cạnh đó, việc thực hiện gói dịch vụ y tế cơ bản, thực hiện liên thông CNTT giữa cơ quan BHXH và BV sẽ đạt mục tiêu trước năm 2018 (hiện Bộ Y tế đã phối hợp với BHXH Việt Nam, Tập đoàn Viễn thông quân đội đang thí điểm đề án phát triển hệ thống CNTT trong ngành Y tế và kết nối liên thông phần mềm giữa BV với quản lý quỹ BHYT tại Thái Nguyên, Bắc Ninh và Hải Phòng). Bộ Y tế cũng đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp đảm bảo chất lượng thuốc chữa bệnh với giá cả phù hợp.

Năm 2015, ngành BHXH đã ký hợp đồng với 2.089 cơ sở y tế, 9.496 trạm y tế thực hiện KCB BHYT. Cơ quan BHXH cũng đảm bảo nguồn tài chính cho BV theo đúng quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT.

Tiếp tục đầu tư nguồn lực

Cũng theo bà Tống Thị Song Hương, dù cơ bản sẽ đạt mục tiêu theo Nghị quyết của Quốc hội, song tỉ lệ tham gia BHYT theo hộ gia đình, NLĐ thuộc DN tư nhân, người thuộc hộ cận nghèo; người thuộc hộ gia đình nông, lâm, ngư và diêm nghiệp có mức sống trung bình tại một số địa phương còn thấp. Tình trạng chênh lệch giá thuốc giữa các cơ sở KCB và giữa các địa phương vẫn còn. Nhân lực làm công tác giám định thiếu trầm trọng (toàn ngành BHXH có 2.300 giám định viên BHYT, trong đó 1/3 có trình độ bác sĩ, dược sĩ, có tỉnh không có bác sĩ làm công tác giám định BHYT do không tuyển được người)… Do vậy, Quốc hội cần tiếp tục tăng cường giám sát thực hiện Nghị quyết; tăng đầu tư nguồn lực và ngân sách cho lĩnh vực y tế, chú trọng đầu tư cho công tác y tế dự phòng, hỗ trợ người dân tham gia BHYT; xây dựng trạm y tế ở các xã có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn; đưa tỉ lệ dân số tham gia BHYT vào Nghị quyết phát triển kinh tế xã hội hàng năm…

Đại biểu Bùi Thành Lợi (TP.HCM) cho rằng, để đạt mục tiêu của Nghị quyết 68, cần thực hiện nghiêm Chỉ thị số 05/CT-TTg, Quyết định 1584/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, coi chỉ tiêu bao phủ BHYT là một chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội của địa phương; xác định vai trò phát triển BHYT với từng cấp Ủy, chính quyền địa phương; hỗ trợ người dân tham gia BHYT, trước mắt tập trung hỗ trợ 30% mức đóng cho người cận nghèo tham gia BHYT; tăng đầu tư ngân sách cho y tế theo Nghị quyết 18/2008.

Về phía cơ quan thực hiện, ông Nguyễn Minh Thảo- Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam cho biết: Triển khai Luật BHYT, cả hệ thống chính trị đã vào cuộc và cơ quan BHXH xác định nhiệm vụ trọng tâm năm 2015 là tăng tỉ lệ bao phủ BHYT. Để đạt 75% dân số tham gia BHYT, ngành BHXH đã có kế hoạch sát từng nhóm đối tượng, từng địa phương. Trong đó, tập trung vào đối tượng cận nghèo, HSSV phấn đấu đạt 90%, tất cả người dân các xã đảo, biển đảo phải có thẻ BHYT.

Kết luận tại buổi làm việc, bà Trương Thị Mai cho rằng, BHYT là chính sách bắt buộc nhưng không thể “bắt buộc” để áp đặt mà phải “mềm dẻo” để vận động người dân tham gia. Bà Mai nhấn mạnh: “Tỉ lệ 75%, 80% không phải thành tích mà là vì người dân, Bộ Y tế và BHXH phải quyết liệt để đạt được mục tiêu đặt ra”.

Nguồn baobaohiemxahoi.vn