Thực hiện kế hoạch số 89 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng (PCTN) về việc kiểm tra, đôn đốc công tác phòng, chống tham nhũng tại một số cơ quan, tổ chức ở Trung ương, từ ngày 04/9 - 23/9/2014, Đoàn công tác số 2 do đồng chí Uông Chu Lưu- Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN làm Trưởng đoàn đã tiến hành kiểm tra, giám sát về các nội dung như: công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Cán sự Đảng BHXH Việt Nam đối với công tác PCTN; kết quả thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng; kết quả công tác phát hiện, xử lý, kiến nghị xử lý tham nhũng; những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện công tác PCTN, tìm hiểu nguyên nhân và những đề xuất, kiến nghị;… tại BHXH Việt Nam và 5 đơn vị BHXH tỉnh, thành phố là Hà Nội, Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Bình Dương và Thanh Hóa. Thời điểm kiểm tra, đôn đốc tính từ đầu năm 2013 đến hết tháng 9/2014.

Qua kiểm tra, giám sát, Đoàn công tác số 2 đánh giá khái quát công tác PCTN của BHXH Việt Nam như sau: từ năm 2013 đến nay, dưới sự lãnh đạo của Ban cán sự Đảng, công tác PCTN của BHXH Việt Nam được triển khai thực hiện và đạt được kết quả trên các mặt: xây dựng và hoàn thiện quy chế, quy định của cơ quan; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về PCTN; cải cách thủ tục hành chính, công khai minh bạch trong hoạt động của cơ quan... Một số nội dung triển khai bước đầu đã phát huy hiệu quả trong việc hạn chế phát sinh tiêu cực, tham nhũng.

Cụ thể, về công tác lãnh đạo, chỉ đạo công tác PCTN, Ban cán sự Đảng BHXH Việt Nam thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy Đảng, thủ trưởng cơ quan, đơn vị trực thuộc tổ chức quán triệt các quy định của Đảng, Nhà nước về công tác PCTN; chỉ đạo xây dựng các Nghị quyết của Ban Cán sự Đảng về PCTN; ban hành văn bản của Ngành để cụ thể hoá và tổ chức thực hiện các quy định về PCTN;…

Về thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, BHXH Việt Nam tiếp tục nỗ lực, thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, như: công khai, minh bạch trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị; xây dựng các tiêu chuẩn, tiêu chí cán bộ, CCVC của Ngành; cải cách hành chính trong đó chú trọng đơn giản hóa các thủ tục hành chính; thực hiện chế độ “một cửa” và tiến tới “một cửa liên thông” trong hoạt động nghiệp vụ... Đặc biệt, việc cải cách thủ tục hành chính, triển khai, áp dụng cơ chế “một cửa” đã thực sự phát huy tốt sự kiểm tra, giám sát lẫn nhau giữa các đơn vị và CCVC trong thực thi công vụ; hạn chế tối đa việc tiếp xúc, làm việc với các đối tượng, qua đó góp phần ngăn ngừa các biểu hiện nhũng nhiễu, tiêu cực của CCVC.

Về công tác phối hợp với các bộ, ngành thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách pháp luật về BHXH, BHYT. Qua thanh tra, kiểm tra đã phát hiện những sai phạm tại một số tỉnh, thành phố với số tiền trên 33 tỷ đồng. Số tiền này đã được thu hồi. BHXH Việt Nam và các cơ quan hữu quan đã kiến nghị xử phạt hành chính 675 đơn vị vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT và các cơ quan chức năng đã tiến hành xử phạt 438 đơn vị.

Về công tác phát hiện, xử lý tham nhũng, từ năm 2013 đến nay, BHXH Việt Nam đã tổ chức kiểm tra tại 56 BHXH tỉnh, thành phố về các nội dung: công tác tổ chức cán bộ; việc thực thi công vụ, nhiệm vụ; việc thực thi quy trình nghiệp vụ của Ngành...Trong quá trình tự kiểm tra, đã phát hiện một số vụ việc vi phạm nguyên tắc quản lý tài chính và chiếm đoạt tiền BHXH, BHYT. Về nội dung này, theo đánh giá của đồng chí Uông Chu Lưu- Trưởng Đoàn công tác số 2, với số lượng lớn công việc như quản lý tài chính thu chi cho 11 triệu người tham gia BHXH, 62 triệu người tham gia BHYT, có tổng số thu các quỹ trên 165.000 tỷ đồng và tổng số chi từ các quỹ trên 150.000 tỷ đồng thì những sai phạm trên chỉ chiếm tỷ lệ rất nhỏ, chưa phải là phổ biến gây hậu quả nghiêm trọng.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Đoàn công tác cũng chỉ rõ những hạn chế còn tồn tại trong công tác PCTN của Ngành BHXH, cụ thể trên các mặt như: nhận thức về công tác PCTN; công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về PCTN; công tác triển khai, thực hiện các giải pháp PCTN; quản lý tài chính; thu, chi, đầu tư quỹ BHXH, BHYT; công tác kiểm tra, giám sát PCTN tại các đơn vị; công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý;…

Sau khi đồng chí Đàm Văn Lợi- Tổ trưởng tổ giúp việc Đoàn Công tác số 2 trình bày thông qua dự thảo Báo cáo kết quả kiểm tra, đôn đốc công tác PCTN tại BHXH Việt Nam, đại diện Lãnh đạo BHXH Việt Nam cùng một số lãnh đạo các ban chuyên môn, nghiệp vụ về cơ bản tiếp thu và ghi nhận kết quả kiểm tra, giám sát của Đoàn Công tác; bên cạnh đó cũng tiếp tục đưa ý kiến giải trình làm rõ và nhận định lại về một số hạn chế tồn tại mang tính khách quan, từ đó đề nghị Đoàn Công tác ghi nhận, bổ sung lại thông tin về các mặt hạn chế này. Thứ trưởng, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thị Minh khẳng định, trong thời gian tới, Ban Cán Đảng cũng như Ban Lãnh đạo BHXH Việt Nam sẽ tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo sát sao việc thực hiện hiệu quả chương trình hành động PCTN của Ngành và sẽ cố gắng khắc phục sớm nhất các mặt hạn chế còn tồn tại nêu trên.

Trên cơ sở ghi nhận và tiếp thu các ý kiến phân tích bổ sung, làm rõ của BHXH Việt Nam, phát biểu kết luận buổi làm việc đồng chí Uông Chu Lưu- Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, Trưởng Đoàn công tác số 2 đánh giá cao những nỗ lực Ngành BHXH đã thực hiện được trong công tác PCTN trên các lĩnh vực thời gian qua. Đồng chí Uông Chu Lưu nhấn mạnh, BHXH là lĩnh vực an sinh xã hội nhạy cảm, tác động trực tiếp tới quyền lợi của NLĐ và nhân dân, đồng thời cũng tiềm ẩn một số yếu tố dẫn đến nguy cơ phát sinh tham nhũng. Vì vậy, công tác PCTN trong Ngành BHXH cần phải tiếp tục được đẩy mạnh hơn nữa.

Đoàn công đề nghị Ban cán sự Đảng BHXH Việt Nam cần tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc nội dung các Nghị quyết, Kết luận, Chỉ thị và văn bản của Đảng, Quốc hội, Chính phủ về công tác PCTN; tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hiệu quả Chương trình hành động PCTN của Ngành giai đoạn 2012 -2016; rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách của Ngành nhằm hạn chế tối đa những bất cập, sơ hở dễ phát sinh tham nhũng; thực hiện tốt công tác quản lý, đầu tư quỹ BHXH, BHYT đảm bảo an toàn, công khai, minh bạch trong mọi hoạt động đầu tư; tiếp tục củng cố, xây dựng bộ máy, tăng cường công tác quản lý tài chính; hoàn thiện các quy trình, nghiệp vụ để chủ động phòng ngừa tham nhũng; tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các quy định về PCTN tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc; nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra nhằm ngăn ngừa tham nhũng./.