Theo Báo cáo môi trường kinh doanh 2014 của Ngân hàng Thế giới (WB) công bố về chỉ số nộp thuế, thời gian doanh nghiệp ở Việt Nam làm thủ tục về BHXH là 335 giờ/năm (trong tổng số 872 giờ nộp thuế), số lần nộp là 12 lần/năm (trong tổng số 32 lần nộp thuế). Theo đó, thời gian doanh nghiệp bỏ ra nhiều nhất dành cho việc chuẩn bị, lập các thủ tục, hồ sơ và tính toán, duy trì hồ sơ liên quan đến nộp BHXH, BHYT. Để cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo thời gian từ năm 2014 đến hết năm 2015, BHXH Việt Nam cần sửa đổi, bổ sung quy trình, thủ tục hành chính thu, nộp BHXH, BHYT cắt giảm 1/3 số lần và giảm 50% số giờ thực hiện nộp BHXH, BHYT so với hiện nay; đến cuối năm 2015 chỉ còn 49,5 giờ, tương đương mức trung bình các nước ASEAN- 06.

Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thị Minh cho biết: Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, BHXH Việt Nam đang quyết tâm khắc phục mọi khó khăn, triển khai đồng loạt các giải pháp để thực hiện mục tiêu cắt giảm số giờ giao dịch nộp BHXH, BHYT trong năm 2014. Vì vậy, BHXH Việt Nam ban hành Quyết định số 1018/QĐ-BHXH về sửa đổi một số nội dung tại các quyết định ban hành quy định quản lý thu, chi BHXH, BHYT liên quan đến Quyết định 1111/QĐ-BHXH, Quyết định số 01/QĐ-BHXH, Quyết định số 82/QĐ-BHXH, Quyết định số 488/QĐ-BHXH…), với mục đích cắt giảm thời gian chuẩn bị về hồ sơ, chỉ tiêu kê khai thuộc hệ thống mẫu biểu, quy trình, quy định. Khi triển khai thực hiện dự kiến đến cuối năm 2014 sẽ giảm được 100 giờ theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Từ năm 2015 trở đi, BHXH Việt Nam triển khai sử dụng chữ ký số và giao dịch điện tử. Khi đó, số giờ giao dịch của các thủ tục hành chính của nhân dân, doanh nghiệp với cơ quan BHXH sẽ còn dưới 70 giờ. Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam khẳng định: việc cắt giảm số giờ giao dịch nộp BHXH, BHYT theo chỉ đạo cảu Thủ tướng Chính phủ, có thể tiết kiểm được chi phí cho người dân, doanh nghiệp và cơ quan BHXH khoảng 2.000 tỷ đồng/năm. Riêng lĩnh vực thu khoảng 800 tỷ đồng.

Chủ tịch Hiệp hội tư vấn Thuế Việt Nam Nguyễn Thị Cúc đánh giá: thời gian qua, cơ quan Thuế và BHXH các cấp đã phối hợp tốt trong việc chia sẻ, trao đổi thông tin danh sách doanh nghiệp nộp thuế, tham gia BHXH, trong công tác thanh tra, kiểm tra. Để thực cắt giảm số giờ nộp thuế và nộp BHXH theo chỉ đạo Thủ tướng Chính phủ, Ngành Thuế và Ngành BHXH đang triển khai, nâng tâm phối hợp hoạt động trong chia sẻ thông tin. Trong đó, quy định cụ thể danh mục, nội dung thông tin, phương thức trao đổi thông tin, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị… Chủ tịch Hiệp hội tư vấn Thuế Việt Nam Nguyễn Thị Cúc cho rằng: do hoạt động của 02 Ngành có nhiều điểm tương đồng, việc phối hợp, hỗ trợ lẫn nhau tương đối thuận lợi hơn, mang nhiều lợi ích thiết thực. Thực hiện tốt việc chia sẻ thông tin giữa hai ngành sẽ giảm bớt được rất nhiều khâu tổ chức thực hiện nhất là việc kê khai, dùng chung một hệ thống mã số doanh nghiệp, mã số cá nhân; quản lý đối tượng, số tiền đóng BHXH, BHYT… do đó sẽ giảm thiểu thủ tục hồ sơ, số lần, thời gian nộp thuế, nộp BHXH.

Phó Tổng giám đốc BHXH Việt Nam Đỗ Văn Sinh cho biết: Trong thẩm quyền của mình, BHXH Việt Nam đã chủ động rà soát và sớm tiến hành cắt giảm bộ thủ tục hành chính, từ 263 thủ tục xuống còn 111 thủ tục, trong đó có 10 loại thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến các bước khai báo của doanh nghiệp về nộp BHXH, BHYT. Để thực hiện mục tiêu mà Chính phủ đặt ra, BHXH Việt Nam  tiếp tục rà soát lại quy trình nghiệp vụ, thủ tục hồ sơ, hệ thống mẫu biểu, tờ khai nhằm hoàn thiện, đổi mới quy trình, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận, xử lý hồ sơ; tăng cường hậu kiểm; đơn giản hóa các thủ tục đối với doanh nghiệp và người lao động theo hướng loại bỏ những chỉ tiêu không cần thiết, những chỉ tiêu có sẵn thì không lặp lại, không yêu cầu ghi lại thông tin mà cơ quan BHXH đã có. Bên cạnh đó, phối hợp với hệ thống Bưu điện thực hiện việc giao, nhận hồ sơ về BHXH cho khách hàng; đẩy mạnh ứng dụng  giao dịch BHXH điện tử, chữ ký số trên toàn hệ thống.

Theo đại diện Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương nhận định: trong năng lực canh tranh quốc gia, kỹ thuật tính toán liên quan BHXH là bao gồm tính cả thời gian chuẩn bị hồ sơ, chứ không riêng thời gian nộp hồ sơ. Vì vây, BHXH Việt Nam cần thực hiện theo tính toán kỹ thuật của Ngân hàng Thế giới (WB), mời các chuyên gia thế giới để sửa các quy trình phù hợp với đánh giá của các nước trong khu vực.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Thứ trưởng, Tổng Giám đốc Nguyễn Thị Minh đánh giá cao sự hỗ trợ, phối hợp của Tổng cục Thuế, Hội Tư vấn Thuế Việt Nam trong công cuộc cải cách thủ tục hành chính của Ngành BHXH và mong tiếp tục nhận được sự phối hợp chặt chẽ của các đơn vị trong thời gian tới. Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, trong thời gian từ năm 2014 đến hết năm 2015, BHXH Việt Nam cần cắt giảm thời gian kê khai thủ tục nộp BHXH bằng mức bình quân các nước trong khu vực. Do vậy, Thứ trưởng, Tổng Giám đốc yêu cầu Phó Tổng Giám đốc Đỗ Văn Sinh phải chủ trì và chỉ đạo trực tiếp để từ nay đến cuối năm 2014 phải đẩy nhanh việc ứng dụng CNTT trong việc khai báo và tiếp nhận nộp BHXH; đồng thời có tờ trình, báo cáo Chính phủ ban hành quy định về hồ sơ, chữ ký số áp dụng trong lĩnh vực BHXH, bảo đảm đến tháng 06 năm 2015 kịp thời triển khai giao dịch BHXH điện tử trên toàn hệ thống. Đây được coi là biện pháp tối ưu trong việc cải cách thủ tục hành chính của Ngành BHXH. Bên cạnh đó, Thứ trưởng, Tổng Giám đốc yêu cầu các Ban nghiệp vụ cần tiếp tục phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai rà soát thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực thu, chi, cấp sổ BHXH, cấp thẻ BHYT... để từ đó đưa ra những giải pháp khắc phục cụ thể, nhằm đảm bảo việc cải cách thủ tục hành chính một cách tối ưu nhất./.

Nguồn baohiemxahoi.gov.vn