TP.Hồ Chí Minh: Nỗ lực đưa Nghị quyết số 21 của Đảng vào cuộc sống

18/03/2014 09:50 AM


Trên 38% lao động tham gia BHXH, khoảng 34% tham gia BHTN và gần 05 triệu người dân có BHYT, đó là những con số ấn tượng BHXH TP.HCM đạt được sau 01 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị (Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI) đã thể hiện sự nỗ lực và quyết tâm cao của toàn TP. trong việc đưa Nghị quyết của Đảng vào cuộc sống.


Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Đỗ Thị Xuân Phương thừa ủy quyền của TGĐ trao tặng Huân chương Lao động hạng Nhất cho BHXH TP.HCM ngày 14/3/2014

Nhận thức được tầm quan trọng của việc tổ chức thực hiện Nghị quyết, ngay sau khi BHXH Việt Nam ban hành các Chương trình, Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết, BHXH TP. Hồ Chí Minh đã tham mưu với Thành ủy, UBND Thành phố ban hành văn bản triển khai thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW và chỉ đạo các sở, ngành, đoàn thể và UBND các cấp hỗ trợ, phối hợp với cơ quan BHXH trong việc thực hiện Luật BHXH, Luật BHYT để huy động được sức mạnh tổng hợp, tăng cường trách nhiệm của các cá nhân, cơ quan, tổ chức trong việc cùng chung tay thực hiện chính sách an sinh xã hội cho các tầng lớp nhân dân trên địa bàn. Ngày 08/4/2013, Thành ủy ban hành Chương trình hành động số 32-CTrHĐ/TU thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW trên địa bàn Thành phố. Ngày 05/7/2013, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định số 3651/QĐ-UBND về Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 32-CTrHĐ/TU thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW.  Trước đó, BHXH Thành phố đã tham mưu UBND Thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện lộ trình BHYT toàn dân giai đoạn 2012-2015 và 2016-2020.

Tại BHXH Thành phố, Đảng ủy BHXH Thành phố xây dựng Chương trình hành động số 99-CTrHĐ/ĐU-BHXH ngày 22/7/2013 về Thực hiện Chương trình hành động số 32-CTrHĐ/TU của Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW chỉ đạo các chi bộ trực thuộc, cũng như chỉ đạo công tác chính quyền BHXH Thành phố phải nghiêm túc triển khai thực hiện Nghị quyết. Ngày 30/7/2013 Giám đốc BHXH Thành phố đã ký ban hành Chương trình hành động số 2681/CTrHĐ-BHXH thực hiện Quyết định số 3651/QĐ-UBND thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW.

Ngày 23/9/2013, BHXH Thành phố tiếp tục có văn bản số 3658/BHXH-HCTH chỉ đạo, nhắc nhở BHXH các quận, huyện tích cực tham mưu chính quyền địa phương triển khai thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW. Yêu cầu BHXH quận, huyện chủ động tham mưu Quận ủy, UBND quận, huyện xây dựng, ban hành Chương trình, Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 21-NQ/TW tại địa phương trên cơ sở các văn bản chỉ đạo, triển khai của Ngành và của Thành phố. Đến nay, hầu hết Quận ủy, UBND quận, huyện đã ban hành văn bản triển khai thực hiện Nghị quyết 21-NQ/TW, chỉ đạo đến các chi bộ cơ sở cấp xã, phường triển khai thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW.

Trên cơ sở các văn bản chỉ đạo của Thành ủy, UBND Thành phố, công tác phối hợp thực hiện chính sách, pháp luật BHXH, BHYT trên địa bàn ngày càng đi vào nền nếp và phát huy hiệu quả. BHXH TP. tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Cục Thuế Thành phố cung cấp nguồn dữ liệu về doanh nghiệp đăng ký thuế để phát triển đối tượng tham gia BHXH. Duy trì hoạt động của Tổ thu hồi nợ (mà thành viên là cán bộ BHXH và Sở LĐTBXH Thành phố) thực hiện tốt quy trình phối hợp trong việc xử lý các đơn vị nợ BHXH. Phối hợp với Bộ GD&ĐT và Sở GD&ĐT Thành phố tổ chức triển khai công tác BHYT học sinh, sinh viên. Phối hợp với Sở y tế, Sở Tài chính, Sở Lao động Thương bình và Xã hội thực hiện cấp thẻ BHYT cho nhân dân xã đảo Thạnh An theo chỉ đạo của UBND Thành phố. Phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội trong việc xử lý vi phạm hành chính đối với các đơn vị sử dụng lao động, người lao động vi phạm trong công tác quản lý và sử dụng sổ BHXH, mượn hồ sơ tham gia BHXH thất nghiệp… Phối hợp với Bưu điện Thành phố trong việc triển khai tổ chức chi trả lương hưu và trợ cấp hàng tháng qua hệ thống Bưu điện theo chỉ đạo của BHXH Việt Nam. Ngày 02/4/2013, BHXH và Liên đoàn Lao động Thành phố đã tổ chức ký kết Quy chế phối hợp thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT trên địa bàn.

Trong năm 2013, BHXH TP. đã tổ chức đối chiếu thu trực tiếp tại 4.333 đơn vị; lập danh sách 1.256 đơn vị có số nợ từ 3 tháng trở lên hoặc những đơn vị có số nợ lớn, gửi cho Thanh tra Sở LĐTBXH có công văn nhắc nhở, phê phán. Giao chỉ tiêu phát triển đơn vị - lao động cụ thể đối với từng BHXH quận/huyện trực thuộc để toàn Thành phố đảm bảo thực hiện được chỉ tiêu phát triển chung. BHXH các quận, huyện phối hợp với UBND phường, xã mời các doanh nghiệp trú trên địa bàn quản lý lên làm việc, yêu cầu tham gia BHXH; rà soát các doanh nghiệp giải thể, phá sản, ngưng hoạt động hoặc chuyển địa bàn để làm thủ tục đưa ra ngoài bảng theo dõi. Với nhiều giải pháp tích cực, năm 2013, toàn thành phố đã phát triển thêm được 8.209 đơn vị mới với 56.217 lao động. Nộp đơn khởi kiện 840 đơn vị sử dụng lao động với tổng số nợ quỹ BHXH là 254.457,9 triệu đồng; tổng số tiền thu hồi là 67.828,5 triệu đồng. Việc khởi kiện ngoài việc thu hồi số nợ còn có ý nghĩa, tác động răn đe các doanh nghiệp.

Kiểm tra thường xuyên việc xét duyệt hồ sơ hưởng BHXH ở BHXH cấp quận/ huyện và việc chi trả ở các đơn vị sử dụng lao động. Thường xuyên rà soát ngay những trường hợp mới phát sinh hưởng đồng thời kiểm tra lại những trường hợp đã hưởng trợ cấp trước đây. Rà soát các trường hợp chi lớn, các doanh nghiệp có số chi ốm đau, thai sản tăng đột biến, bất thường để tập trung kiểm tra nhằm phát hiện, ngăn ngừa lạm dụng qũy. Tập trung rà soát, kiểm tra việc tính toán mức hưởng trợ cấp thất nghiệp kịp thời, nhanh chóng. Tiếp tục phối hợp, thống nhất, hoàn thiện các quy trình nhằm xử lý những vấn đề phát sinh trong chi trả thất nghiệp giữa 2 cơ quan: Sở Lao động – Thương binh và Xã hội với BHXH Thành phố. Tiếp tục phối hợp với ngành Y tế, các cơ sở KCB, Thanh tra Sở LĐTB&XH, Thanh tra Sở Y tế thực hiện thống nhất các quy định về thủ tục hồ sơ giải quyết chế độ ốm đau, thai sản... theo quy định của pháp luật, bảo đảm quyền lợi của người lao động trong đề nghị thanh toán các chế độ. Tăng cường quản lý đối tượng tham gia và thụ hưởng; quản lý chặt chẽ đối tượng tăng, giảm trên địa bàn quản lý; kiên quyết khắc phục tình trạng lạm dụng quỹ BHXH, BHYT. Trong quá trình triển khai thực hiện có kết hợp nghiên cứu, rà soát để đề xuất kiến nghị kịp thời những bất cập nảy sinh để cấp có thẩm quyền có hướng khắc phục, tháo gỡ.

Mở rộng phạm vi thực hiện giao dịch bằng hồ sơ điện tử để thuận tiện cho doanh nghiệp khi làm hồ sơ đóng và giải quyết trợ cấp. Triển khai giao dịch điện tử liên thông với UBND phuờng, xã trong cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi theo chủ trương của UBND Thành phố. Hiện đại hóa khâu phát hành thẻ BHYT bằng việc in thẻ BHYT có mã vạch, tạo bước đột phá quan trọng trong in, phát hành, sử dụng và quản lý thông tin trên thẻ BHYT. Đánh giá kết quả ở bệnh viện cho thấy sử dụng mã vạch khi nhập thông tin kê khai khám bệnh chỉ mất 25 giây thay vì đến 3 phút cho mỗi người khi nhập từ bàn phím mà lại đảm bảo chính xác tuyệt đối. Thực hiện văn minh công sở, nâng cao tinh thần phục vụ nhân viên đối với khách hàng. Có thái độ nhã nhặn, lịch sự và luôn vui vẻ khi giao tiếp với khách hàng. Ban hành Quy trình thực hiện Thư xin lỗi khách hàng khi có hồ sơ trễ hẹn. Tổ chức thực hiện Đường dây nóng theo chỉ đạo của BHXH Việt Nam. Ngoài ra, BHXH TP. Hồ Chí Minh còn thiết lập các hệ thống tiếp nhận thông tin, phản ánh khác để hỗ trợ, tư vấn, giải đáp thắc mắc cho người lao động và đơn vị sử dụng lao động.

Là một trong những đơn vị thực hiện tốt công tác thông tin tuyên truyền, khi triển khai Nghị quyết 21, BHXH TP. đã tiếp tục phát huy lợi thế trên “mặt trận” truyền thông. Chỉ trong 01 năm triển khai Nghị quyết, bên cạnh việc duy trì phối hợp với các cơ quan truyền thông Trung ương và địa phương đưa tin về các hoạt động triển khai thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN của đơn vị, BHXH TP. còn cung cấp tài liệu tuyên truyền Nghị quyết số 21-NQ/TW do BHXH việt Nam phát hành đến các cộng tác viên, báo cáo viên; in 2 triệu tờ gấp tuyên truyền BHXH tự nguyện, BHYT tự nguyện, phối hợp với 322 UBND phường, xã, thị trấn phát hành đến từng hộ gia đình đóng trên địa bàn; biên soạn 430 cuốn cuốn tài liệu tuyên truyền về Nghị quyết số 21, Nghị quyết số 15 và những văn bản liên quan để chuyển đến các quận, huyện ủy, UBND quận, huyện, UBND phường, xã trên địa bàn thành phố.

Với những nỗ lực đưa Nghị quyết của Đảng vào cuộc sống, đến hết năm 2013, toàn TP. đã có trên 38% lao động tham gia BHXH, riêng đối tượng thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc đạt 84%, khoảng 34% tham gia BHTN và gần 05 triệu người dân có BHYT. Với những thành tích đảm bảo An sinh xã hội trên địa bàn, BHXH TP. đã vinh dự được Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhất./.

Nguồn TC BHXH