Ngành BHXH: Thời cơ và vận hội mới

02/03/2015 08:11 AM


Năm 2014 khép lại, toàn Ngành BHXH đã hoàn thành thắng lợi, toàn diện các chỉ tiêu và nhiệm vụ được giao, góp phần ổn định an sinh xã hội và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Bước vào năm 2015 - ghi dấu mốc BHXH Việt Nam đi qua chặng đường 20 năm xây dựng và trưởng thành, đồng thời cũng là năm bản lề ngành BHXH bước vào một giai đoạn phát triển mới. Thời cơ và vận hội mới đang mở ra…

Thành tựu đáng tự hào

Năm 2014, tuy nền kinh tế của đất nước đã có chuyển biến tích cực so với năm 2013, nhưng nhìn chung, tình hình kinh tế vẫn còn nhiều khó khăn, số DN phải giải thể, ngừng hoặc thu hẹp hoạt động còn lớn đã tác động trực tiếp đến việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Vượt qua những khó khăn, thử thách, được sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Đảng, Nhà nước; với sự phối hợp, hỗ trợ của các bộ, ban, ngành trung ương, các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương; cùng sự cố gắng, nỗ lực của tập thể cán bộ, CCVC và NLĐ, trong năm qua toàn Ngành BHXH đã chủ động, tích cực triển khai các mặt công tác và hoàn thành thắng lợi toàn diện các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao, góp phần ổn định an sinh xã hội và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Công tác phối hợp với các bộ, ban, ngành, đoàn thể và các địa phương trong việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT tiếp tục đạt kết quả tốt và đặc biệt nổi bật là việc BHXH Việt Nam đã chủ động, tích cực phối hợp tham gia xây dựng và trình Quốc hội khóa XIII thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT và Luật BHXH sửa đổi. Đây được coi là dấu mốc lớn trong việc hoàn thiện cơ chế chính sách về BHXH, BHYT, và về cơ bản, 02 Bộ Luật này đã tạo khung pháp lý nhằm điều chỉnh kịp thời các chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp trong giai đoạn hiện nay.

Công tác cải cách thủ tục hành chính được triển khai quyết liệt, đồng bộ với thủ tục rút gọn, các chỉ tiêu, biểu mẫu được đơn giản hóa; giao dịch hồ sơ đóng BHXH, BHYT qua mạng Internet được thực hiện; thời gian giao dịch của các DN trong việc kê khai tham gia BHXH, BHYT được cắt giảm từ 335 giờ/năm xuống còn 108 giờ/năm; triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 tại tất cả các BHXH trên toàn quốc;...

Nhiều giải pháp để phát triển đối tượng, tăng thu, giảm nợ đọng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp được BHXH Việt Nam chỉ đạo sâu sát, theo đó, số đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp trong năm qua là 64.866.201 người, tăng 4,8% so với năm 2013; số thu đạt 197.727,7 tỷ đồng (chưa bao gồm số tiền thu lãi phạt chậm đóng của các đơn vị: 458,8 tỷ đồng), đạt 102,3% so với kế hoạch được giao, tăng 20,5% so với năm 2013; đặc biệt số nợ BHXH, BHYT, BH thất nghiệp năm 2014 đã giảm xuống còn 7.278,8 tỷ đồng, chiếm 4,09% so với tổng số phải thu.

Việc giải quyết chính sách BHXH, BHYT được thực hiện kịp thời, đúng quy định; đã giải quyết cho 8.040.232 lượt người hưởng chế độ BHXH, tăng 467.349 lượt người (6,2%) so với năm 2013; thanh toán chi phí KCB BHYT cho trên 135 triệu lượt người, tăng 7,4 triệu lượt người (5,8%) so với năm 2013, với số tiền 43.806,9 tỷ đồng. Nhìn chung, chất lượng công tác giám định được nâng lên; công tác tham gia đấu thầu mua thuốc, giải quyết những khó khăn vướng mắc trong KCB BHYT được triển khai tốt; Quỹ BHYT tiếp tục được cân đối.

Ghi nhận những thành tựu của Ngành BHXH trong năm 2014, Chủ tịch nước đã trao tặng Huân chương Độc lập hạng ba cho BHXH Tp.Hà Nội; Huân chương Lao động hạng nhất cho 04 tập thể (BHXH các tỉnh, thành phố: Đà Nẵng, Thừa Thiên- Huế, Yên Bái, Vĩnh Long); Huân chương Lao động hạng nhì cho 10 tập thể (gồm Ban Thu- BHXH Việt Nam và BHXH 09 tỉnh, thành phố: Quảng Ninh, Bắc Ninh, Lai Châu, Quảng Trị, Quảng Nam, Bà Rịa- Vũng Tàu, Cần Thơ, Trà Vinh, Quảng Bình); Huân chương Lao động hạng ba cho 06 tập thể (gồm BHXH các tỉnh, thành phố: Ninh Bình, Quảng Ngãi, Bình Định, Gia Lai, Long An, Sóc Trăng); và các nhân…

1 cua 130215.jpg

Người dân và doanh nghiệp tham gia giao dịch tại bộ phận một cửa của cơ quan BHXH

Nỗ lực về đích

Để đạt mục tiêu chăm lo và đảm bảo tốt quyền lợi cơ bản về an sinh xã hội cho mọi người dân, NLĐ, trong năm 2015, Ngành BHXH đã xây dựng các chỉ tiêu và nhiệm vụ cụ thể, trên cơ sở đạt và vượt các chỉ tiêu do Chính phủ giao cho Ngành.

Năm 2015, ngoài những nhiệm vụ thường xuyên, toàn Ngành tập trung triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp chủ yếu sau:

Phối hợp với Bộ Y tế và các ngành chức năng triển khai thực hiện tốt Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT, kịp thời giải quyết các vướng mắc nhằm đảm bảo quyền lợi cho nhân dân.

Phối hợp với Bộ LĐ-TB&XH và các ngành chức năng xây dựng các văn bản hướng dẫn và chuẩn bị tốt các điều kiện để triển khai thực hiện Luật BHXH sửa đổi.

Tiếp tục thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ đối tượng tham gia, đối tượng thụ hưởng và các tổ chức, DN, trong đó trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, giảm thời gian thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến thu nộp BHXH xuống còn 49,5 giờ/năm vào cuối năm 2015, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho đơn vị và cá nhân tham gia BHXH, BHYT. Duy trì có hiệu quả việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các đơn vị, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân.

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý, xây dựng và hoàn thiện các phần mềm nghiệp vụ, cấp mã định danh BHXH; tạo lập, quản lý cơ sở dữ liệu tập trung; nâng cấp hệ thống máy chủ, máy trạm, hệ thống mạng và hạ tầng công nghệ thông tin theo kế hoạch tổng thể đã được phê duyệt.

Hoàn thiện tổ chức của BHXH Việt Nam theo Nghị định số 05/2014/NĐ-CP ngày 17/01/2014 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH Việt Nam. Phối hợp với Bộ Nội vụ xây dựng trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 05/2014/NĐ-CP theo quy định mới của Luật BHXH sửa đổi được Quốc hội thông qua ngày 20/11/2014, trong đó có việc thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành về đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp.

Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương và cấp ủy đảng, chính quyền địa phương tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát thực hiện chính sách BHXH, BHYT tại các địa phương.

BHXH các tỉnh, thành phố tích cực tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh, phối hợp với các ngành chức năng trên địa bàn triển khai thực hiện nhiều giải pháp đẩy mạnh công tác thu, phát triển đối tượng nhằm thực hiện đúng mục tiêu Nghị quyết 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị và Đề án thực hiện lộ trình tiến tới BHYT toàn dân; giải quyết đầy đủ, kịp thời các quyền lợi về BHXH, BHYT cho NLĐ, ngăn ngừa hành vi lạm dụng, trục lợi, đảm bảo cân đối quỹ BHYT, phấn đấu hoàn thành vượt mức chỉ tiêu kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao năm 2015.

Tiếp tục phối hợp với các đơn vị liên quan hoàn thành 02 Đề án “Tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật BHXH, BHYT giai đoạn 2015 - 2020”; Đề án “Chiến lược hợp tác quốc tế và hội nhập quốc tế của Ngành BHXH Việt Nam đến năm 2020” trình Chính phủ và triển khai thực hiện khi được Chính phủ phê duyệt.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tăng cường phối hợp với các cơ quan truyền thông, đổi mới nội dung và hình thức tuyên truyền; kịp thời biểu dương, khen thưởng các đơn vị thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT và nhắc nhở, phê bình các đơn vị vi phạm pháp luật BHXH, BHYT trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Tiếp tục kiện toàn đội ngũ cán bộ, CCVC của Ngành, tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu các đơn vị; đẩy mạnh công tác kiểm tra nội bộ nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các vi phạm trong thực hiện nhiệm vụ; biểu dương, khen thưởng kịp thời gương người tốt, việc tốt; đồng thời xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm các quy định của Nhà nước, của Ngành; tiếp tục nâng cao chất lượng, đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, trong đó tập trung đào tạo nghiệp vụ thanh tra để tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành về thu BHXH, BHYT, BH thất nghiệp theo quy định của Luật BHXH sửa đổi.

Tổ chức Đại hội Đảng các cấp theo kế hoạch; thực hiện tốt các Nghị quyết của Đảng, Luật Phòng chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và đẩy mạnh việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.

Tiếp tục đẩy mạnh việc tổ chức, nâng cao chất lượng các phong trào thi đua yêu nước, các hoạt động đền ơn, đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn, các chương trình ủng hộ, từ thiện đang được triển khai trong cả nước và trong toàn Ngành.

Nhiệm vụ của Ngành trong năm 2015 vừa là thời cơ vừa là thách thức. Phát huy thành tựu đạt được của cả chặng đường 20 năm hình thành và phát triển cũng như kết quả đạt được trong năm 2014, quyết tâm vượt qua khó khăn và thách thức, toàn Ngành BHXH quyết tâm phấn đấu hoàn thành thắng lợi và toàn diện các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao.

Các chỉ tiêu BHXH Việt Nam đề ra trong năm 2015:

Số người tham gia BHXH, BHYT là 67.860.000 người, trong đó: Tham gia BHXH bắt buộc: 11.733.000 người; Tham gia BHXH tự nguyện: 250.000 người; Tham gia BH thất nghiệp: 9.851.000  người; Tham gia BHYT: 67.610.000 người.

Tổng thu BHXH, BHYT, BH thất nghiệp là 203.655 tỷ đồng, trong đó: Thu quỹ BHXH bắt buộc: 136.028 tỷ đồng;  Thu quỹ BHXH tự nguyện: 897 tỷ đồng;  Thu quỹ BH thất nghiệp: 8.712 tỷ đồng; Thu quỹ BHYT: 58.028 tỷ đồng.

Tổng chi BHXH, BHYT, BH thất nghiệp là 205.440 tỷ đồng, trong đó: Chi BHXH bắt buộc: 142.152 tỷ đồng; Chi BHXH tự nguyện: 190 tỷ đồng; Chi khám, chữa bệnh BHYT: 58.690 tỷ đồng; Chi BH thất nghiệp: 4.408 tỷ đồng.

Nguồn baohiemxahoi.gov.vn