Từ tư tưởng của Bác, quan điểm của Đảng và Nhà nước về an sinh xã hội

Khái niệm an sinh xã hội hiểu theo nghĩa rộng, là sự bảo đảm thực hiện các quyền con người được sống tự do, an bình, hạnh phúc, xã hội ổn định, phát triển. Theo nghĩa hẹp, là sự bảo đảm nhu cầu tối thiểu về ăn, mặc, ở, đi lại, học hành, chữa bệnh của mỗi người dân, nhất là những đối tượng yếu thế, dễ bị tổn thương bởi thiên tai, địch họa, bệnh tật.

Đưa chính sách BHXH, BHYT đến với mỗi người dân trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng

Trong những dòng cuối của bản Di chúc, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Suốt đời tôi hết lòng hết sức phục vụ Tổ quốc, phục vụ cách mạng, phục vụ Nhân dân. Nay dù phải từ biệt thế giới này, tôi không có điều gì phải hối hận, chỉ tiếc rằng không được phục vụ lâu hơn nữa, nhiều hơn nữa”.

Điều này cho thấy, Nhân dân- hạnh phúc thật sự của Nhân dân là mối quan tâm lớn nhất, là “ham muốn tột bậc”, là quan điểm nhất quán, xuyên suốt trong cuộc đời và sự nghiệp cách mạng của Chủ tịch Hồ Chí Minh.

BHXH, BHYT giúp đời sống Nhân dân được ổn định, bền vững là tiền đề quan trọng để có hạnh phúc. Và, tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác BHYT, BHXH thực chất chính là tư tưởng về con người, là phấn đấu và chăm lo cho con người có cuộc sống tự do, ấm no, hạnh phúc thực sự.

Trung thành với tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng và Nhà nước ta luôn chủ trương xây dựng, thực hiện và không ngừng hoàn thiện chính sách an sinh xã hội.

Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng (tháng 4/2001), thuật ngữ an sinh xã hội lần đầu tiên được ghi trong văn kiện. Đến Đại hội X, vấn đề an sinh xã hội được nhìn nhận rõ nét hơn. Và đặc biệt, tại Đại hội XI, an sinh xã hội đã được xác định là một hệ thống chính sách xã hội quan trọng, nội dung chủ yếu trong chiến lược phát triển kinh tế- xã hội đất nước.

Đại hội XII của Đảng nâng tầm vấn đề an sinh xã hội gắn liền với sự phát triển của đất nước. Đại hội chỉ rõ: Tiếp tục hoàn thiện chính sách an sinh xã hội phù hợp với quá trình phát triển kinh tế- xã hội. Mở rộng đối tượng và nâng cao hiệu quả của hệ thống an sinh xã hội đến mọi người dân...; phát triển và thực hiện tốt các chính sách BHXH, BH tự nguyện, BH tai nạn lao động...; tiếp tục thực hiện tốt chính sách BHYT cho toàn dân. Đồng thời, khẳng định ý chí tiếp tục đổi mới, chỉnh đốn Đảng, giữ vững, nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng đối với sự phát triển của đất nước nhằm mang lại lợi ích thiết thân cho người dân, trong đó có vấn đề an sinh xã hội.

Thể hiện quan điểm nhất quán của Đảng, Hiến pháp năm 2013 đã hiến định những quy phạm về an sinh xã hội. Trên cơ sở Hiến pháp, các đạo luật về lao động, việc làm, BHXH, BHYT đã thể hiện được tinh thần của Hiến pháp và hình thành hệ thống pháp luật, tạo cơ sở pháp lý cho việc hiện thực hóa các quan điểm của Đảng về an sinh xã hội. Thực hiện các chính sách thúc đẩy sự phát triển xã hội, giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội, thể hiện bản chất dân chủ của chế độ ta trong nền kinh tế thị trường; đồng thời là hành động thiết thực thể hiện sự trung thành với tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về an sinh xã hội.

Ngày 22/11/2012, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 21-NQ/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012-2020, tiếp tục khẳng định quan điểm nhất quán, xuyên suốt của Đảng; đồng thời, xác định những định hướng mới mang tầm chiến lược: BHXH, BHYT là hai chính sách an sinh xã hội, góp phần thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm ổn định chính trị - xã hội và phát triển kinh tế - xã hội...

Ngày 23/5/2018, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII ban hành Nghị quyết số 28-NQ/TW về cải cách chính sách BHXH với mục tiêu: Để BHXH thực sự là một trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội, từng bước mở rộng vững chắc diện bao phủ BHXH, hướng tới mục tiêu BHXH toàn dân. Phát triển hệ thống BHXH linh hoạt, đa dạng, đa tầng, hiện đại và hội nhập quốc tế... Đây là những định hướng quan trọng, làm nền tảng cho sự phát triển bền vững của hệ thống an sinh xã hội nói chung, chính sách BHXH, BHYT nói riêng.

Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng (năm 2021) cũng xác định: Thực hiện BHYT toàn dân, phấn đấu tỷ lệ tham gia BHYT trên 95% dân số, đa dạng mức đóng và mức hưởng. Hoàn thiện hệ thống luật pháp về BHXH, tiến tới thực hiện BHXH toàn dân. Phát triển hệ thống BHXH linh hoạt, đa dạng, đa tầng hiện đại, hội nhập quốc tế, kết hợp hài hòa nguyên tắc đóng góp và thụ hưởng; công bằng, bình đẳng, chia sẻ và bền vững. Tiếp tục hiện đại hóa quản lý BHXH theo hướng tinh gọn, chuyên nghiệp, hiệu quả…

Mỗi đảng viên sẽ hiểu sâu, hành động quyết liệt

Ông Đặng Hồng Tuấn- Giám đốc BHXH khu vực XXV cho biết, nhận thức sâu sắc về tầm quan trọng của chính sách an sinh xã hội, trong đó chính sách BHXH, BHYT giữ vai trò trụ cốt; cũng là thực hiện Nghị quyết của Đảng bộ các cấp về chỉ tiêu bao phủ BHXH, BHYT, sau khi họp bàn, thống nhất, BHXH khu vực XXV quyết định xây dựng một kế hoạch mang tính “đột phá”. Đó là việc đưa báo cáo chỉ tiêu an sinh xã hội vào sinh hoạt cấp ủy cơ sở. Cụ thể là việc triển khai chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn.

Tuyên truyền chính sách BHXH, BHYT tới từng người dân

Theo ông Tuấn, với việc triển khai kế hoạch này, báo cáo kết quả thực hiện chỉ tiêu bao phủ BHXH, BHYT là cơ sở dữ liệu quan trọng góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên; tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động để đạt và vượt chỉ tiêu Nghị quyết đại hội Đảng các cấp về tỷ lệ bao phủ BHXH, BHYT trên địa bàn cơ sở.

Từ đó, cấp ủy cơ sở sẽ quán triệt tư tưởng về chính sách an sinh xã hội đến từng đảng viên. Mỗi đảng viên sẽ giữ vai trò nòng cốt lan tòa chính sách BHXH, BHYT đến quần chúng Nhân dân, giúp người dân, NLĐ có tầm nhìn sâu, hiểu rõ hơn về chính sách BHXH, BHYT.

Theo đó, báo cáo sẽ thông tin chi tiết, cụ thể kết quả thực hiện chỉ tiêu bao phủ BHXH, BHYT trên địa bàn cấp cơ sở; chỉ rõ số còn phải thực hiện và nhiệm vụ, giải pháp cần phải làm; báo cáo kịp thời, ngắn gọn, thông tin chính xác, số liệu tính đến kỳ sinh hoạt cấp ủy (chốt, gửi báo cáo trước ngày 7 tháng kế tiếp); báo cáo sẽ được cơ quan BHXH chuyển tải trực tiếp, nhanh nhất đến cấp ủy cơ sở.

Phòng Quản lý thu và phát triển người tham gia (BHXH khu vực XXV) sẽ phối hợp với cấp ủy, chính quyền cơ sở theo phân cấp quản lý lập danh sách, thông tin tổ chức cơ sở đảng, đảng viên nhận báo cáo, gồm tiêu chí: Họ tên, điện thoại (Zalo), email. Đồng thời theo dõi, tổng hợp, báo cáo giám đốc BHXH khu vực hằng tháng ngay sau khi hoàn thành sinh hoạt cấp ủy cơ sở trên địa bàn theo phân cấp quản lý, để kịp thời xử lý, triển khai những vấn đề còn vướng.

Báo cáo sẽ thể hiện rõ độ bao phủ BHXH, BHYT, BH thất nghiệp (số còn thiếu); Số lượt người hưởng, số tiền chi chế độ BHXH, BHYT trên địa bàn; Số doanh nghiệp vi phạm đóng BHXH, BHYT trên địa bàn…

Từ đó, BHXH địa phương sẽ đề nghị Cấp ủy, Bí thư, Chủ tịch UBND cấp xã tiếp tục quan tâm, chỉ đạo các mặt công tác như: Tuyên truyền, phổ biến chế độ, chính sách, đối tượng mới theo các quy định tại Luật BHXH, Luật BHYT; Ban Chỉ đạo xã, phường, thị trấn, hội đoàn thể căn cứ số người BHYT, BHXH còn thiếu, chia nhỏ chỉ tiêu, tổ chức thực hiện để đảm bảo hoàn thành; phối hợp với cơ quan BHXH, các ngành liên quan rà soát doanh nghiệp chưa đăng ký tham gia BHXH, BHYT cho NLĐ để có giải pháp triển khai kịp thời, bảo vệ quyền lợi cho NLĐ.

Trên cơ sở báo cáo, BHXH địa phương sẽ đề nghị cấp ủy cơ sở giao cho Đảng uỷ viên phụ trách địa bàn Tổ dân phố, thôn, bon, bản... giám sát, theo dõi và nắm chỉ tiêu độ bao phủ trên địa bàn; chỉ đạo Trưởng Tổ dân phố, thôn, bon, bản... chủ động rà soát, nắm được danh sách người chưa có thẻ BHYT; báo cáo kết quả vận động tham gia BHXH, BHYT cho Ban Chỉ đạo hàng tuần; Đẩy mạnh tuyên truyền cán bộ, đảng viên gương mẫu vận động, hỗ trợ thân nhân tham gia BHXH, BHYT.

Đề nghị Ủy ban MTTQ và các Tổ chức chính trị- xã hội phối hợp với cơ quan BHXH tổ chức tuyên truyền vận động người dân tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình. Phát động, kêu gọi, vận động các nhà hảo tâm tặng sổ BHXH, thẻ BHYT cho người dân có hoàn cảnh khó khăn.

Lê Văn