Cải cách an sinh xã hội tại Inđônêxia

19/12/2013 08:04 AM


Với 250 triệu dân, quy mô dân số đứng hàng thứ tư thế giới và sự phát triển kinh tế nhanh, năng động trong thập kỷ qua, Inđônêxia đang đối mặt với những thách thức và đòi hỏi có được các giải pháp toàn diện về các vấn đề xã hội để đảm bảo ổn định xã hội và làm động lực phát triển bền vững đất nước. Một trong những đòi hỏi cấp thiết là việc xây dựng một hệ thống ASXH quốc gia cho mọi người dân Inđônêxia.


Các nỗ lực của Chính phủ trong việc đảm bảo ASXH cho người dân qua nhiều thời kỳ là kết quả của việc ra đời một loạt các tổ chức ASXH độc lập cung cấp dịch vụ cho các nhóm dân số riêng biệt, trong đó bao gồm: PT Jamsostek cung cấp chế độ BHXH, BHYT cho LĐ khu vực chính thức; PT Askes cung cấp các chế độ BHYT cho công chức; PT Taspen thực hiện chế độ hưu trí cho công chức; PT Asabri cung cấp các chế độ BHXH, BHYT cho công an và quân đội.  Bên cạnh đó còn có một số tổ chức khác thực hiện các chương trình hỗ trợ thu nhập và chăm sóc y tế cho người nghèo do Chính phủ cung cấp tài chính.

Trước tình trạng có quá nhiều chương trình ASXH và các tổ chức thực hiện chính sách với các chức năng khác nhau và đối tượng khác biệt dẫn đến việc cung cấp các chế độ ASXH không hiệu quả, tỷ lệ bao phủ thấp, gói quyền lợi không bình đẳng nhiều bất cập, bộ máy quản lý cồng kềnh, quan liêu không đáp ứng được nhu cầu của người dân và sự phát triển của đất nước, Chính phủ Inđônêxia đã quyết định tiến hành cải cách triệt để hệ thống ASXH.

Sau khi Quốc hội thông qua Luật về Hệ thống ASXH Quốc gia, Chính phủ Inđônêxia đã quyết định xây dựng một hệ thống ASXH quốc gia, sáp nhập tất cả các tổ chức thực hiện chính sách ASXH hiện có thành hai tổ chức: (1) Cơ quan ASXH Quốc gia về Y tế (BPJS Health) cung cấp phúc lợi y tế cho toàn dân Inđônêxia; (2) Cơ quan ASXH Quốc gia về Việc làm (BPJS Employment) cung cấp các chế độ BHXH bao gồm hưu trí, tử tuất, TNLĐ và việc làm cho mọi NLĐ. Hai tổ chức ASXH này có nhiệm vụ cung cấp các dịch vụ công về ASXH cho toàn dân, sẽ hoạt động độc lập và báo cáo trực tiếp cho Tổng thống Inđônêxia.

Từ 2012 đến 2014 là giai đoạn chuẩn bị và tiến hành tái cấu trúc lại toàn bộ hệ thống cũ, sáp nhập các tổ chức ASXH, chuyển giao chức năng nhiệm vụ và cơ cấu lại nhân sự.  Từ 1/2014 đến 6/2015 là thời hạn cuối cùng để hoàn thành việc tái cơ cấu và hệ thống ASXH mới chính thức hoạt động đầy đủ với các chức năng theo luật định.

Chính phủ Inđônêxia kỳ vọng cuộc cải cách sâu rộng này sẽ đưa hệ thống ASXH quốc gia tới một kỷ nguyên mới - môi trường điện tử, dịch vụ thân thiện, hệ thống công nghệ hiện đại, đáp ứng hiệu quả nhu cầu ASXH của mọi người dân Inđônêxia.

Nguồn baohiemxahoi.gov.vn