- Trước đây, hệ thống trạm y tế xã, thôn, bản tại nước ta đã phát huy tác dụng tích cực trong việc chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân. Khi chuyển sang cơ chế thị trường, hoạt động của hệ thống này đã gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là về tài chính; chi cho y tế cơ sở và chăm sóc sức khỏe ban đầu còn thấp, chưa động viên được toàn dân tham gia BHYT.

Cùng với đó, hiện nay nhân lực y tế tuyến cơ sở vừa thiếu vừa yếu, trang thiết bị chưa đồng bộ, chất lượng dịch vụ nhiều nơi còn thấp, y tế cơ sở chưa làm tốt việc tư vấn, chăm sóc sức khỏe ban đầu. Do đó, người dân thường bỏ qua tuyến y tế cơ sở, dẫn đến tình trạng quá tải ở BV tuyến trên.

Năm 2016, Chính phủ đã giao cho Bộ Y tế và BHXH Việt Nam xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện thí điểm hồ sơ sức khỏe (HSSK) tại một số địa phương của tỉnh Phú Thọ và tỉnh Bắc Ninh. Theo đó, mỗi người dân có một HSSK để ngành Y tế và BHXH theo dõi, quản lý sức khỏe của họ trong suốt cuộc đời. Mỗi bộ hồ sơ sẽ bao gồm đầy đủ thông tin về nhân thân; những tiêu chí căn bản về tình trạng sức khỏe gồm cân nặng, chiều cao, giới tính, nhóm máu và một số thông tin khác liên quan đến bệnh sử… của một người.

Đối với những người có thẻ BHYT, thì kinh phí để thiết lập hồ sơ sức khỏe do quỹ BHYT chi trả. Cơ quan BHXH Việt Nam sẽ lập dự toán kinh phí bổ sung năm 2017 để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Còn những người chưa có BHYT (khoảng 18% dân số) sẽ do ngân sách địa phương và nguồn tài trợ chi trả.

* PV: Việc lập HSSK sẽ mang lại lợi ích gì cho người dân cũng như ngành Y tế và ngành BHXH, thưa ông?

- Ông Phạm Lương Sơn:

Việc lập hồ sơ quản lý sức khỏe cá nhân bảo đảm mỗi người dân có một HSSK duy nhất và thống nhất lưu trữ trong hệ thống quản lý hồ sơ sức khỏe điện tử quốc gia, nên có các lợi ích sau:

Đối với người dân, khi cần KCB có thể dịch chuyển thông suốt trong hệ thống y tế, các thông tin về sức khoẻ người bệnh được cung cấp cho thầy thuốc nhanh chóng, chính xác, tạo thuận lợi cho việc chẩn đoán và điều trị, giúp người bệnh được chăm sóc sức khỏe toàn diện, liên tục; đồng thời qua đó phối hợp, phát hiện bệnh sớm, điều trị kịp thời khi bệnh còn ở giai đoạn sớm, hiệu quả điều trị cao, giảm bớt chi phí tiền túi của mỗi người dân cho việc KCB.

Đối với ngành Y tế, việc quản lý HSSK sẽ giúp hầu hết các bệnh thông thường được phát hiện sớm và giải quyết sớm ngay tại tuyến KCB ban đầu, hạn chế biến chứng và diễn biến bệnh tật nặng, giúp giảm quá tải BV, giảm áp lực đối với ngành Y tế. Mặt khác, khi thông tin về sức khỏe của bệnh nhân thông suốt các tuyến, giúp việc chẩn đoán chính xác, phối hợp điều trị thống nhất, hiệu quả điều trị sẽ cao hơn. Việc tổng hợp, phân tích dữ liệu thông tin quản lý sức khỏe giúp việc hoạch định chính sách đối với ngành Y tế tốt hơn, bởi có những bằng chứng về thực tiễn.

Bên cạnh đó, việc chẩn đoán, điều trị bệnh sớm sẽ đơn giản hơn, hạn chế bớt việc sử dụng kỹ thuật cao, do vậy giảm bớt chi phí BHYT. Ngoài ra, khi thông tin người bệnh thông suốt, việc quản lý chi phí BHYT dễ dàng hơn, hạn chế bớt việc gian lận.

Quan trọng hơn, việc lập HSSK và quản lý sức khỏe toàn diện, liên tục không chỉ giúp cải thiện sức khỏe, mà còn giúp giảm bớt chi phí xã hội cho việc KCB và giúp bảo đảm sức khỏe cho mỗi người dân, phù hợp với quan điểm của Hồ Chủ tịch về xây dựng nền y tế của nước ta là một nền y tế nhân dân, xuất phát từ nhân dân, của dân, vì sức khỏe người dân.

* Việc quản lý HSSK cá nhân có liên quan gì tới việc BHXH Việt Nam sẽ thay thế thẻ BHYT giấy bằng thẻ An sinh xã hội điện tử sắp tới không, thưa ông?

- Nghị quyết 19-2017/NQ-CP của Chính phủ yêu cầu BHXH Việt Nam áp dụng CNTT, kết nối mạng giữa các cơ quan BHXH của 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tạo lập cơ sở dữ liệu tập trung cả nước để thực hiện giao dịch điện tử BHXH, BHYT. Theo đó, nghiên cứu thực hiện cấp thẻ BHYT điện tử, tiến tới tích hợp các thông tin BHXH, BH thất nghiệp vào một thẻ điện tử chung; nâng cao chất lượng công tác giám định BHYT, kết nối điện tử với các BV, phòng khám, đảm bảo chi trả BHYT đúng, kịp thời và tránh thất thoát.

Khi thẻ BHYT điện tử tích hợp các thông tin BHXH, BH thất nghiệp thì sẽ thành thẻ An sinh xã hội điện tử. Thẻ An sinh xã hội sẽ lưu toàn bộ thông tin quan trọng của người dùng và mỗi một người dân có một mã định danh. Chỉ cần mã định danh đó, người dân có thể đi khám bệnh, thụ hưởng chế độ hưu trí cho đến chế độ tử tuất, chế độ bảo trợ xã hội... và có thể tự kiểm soát được chế độ mình hưởng. Trong thẻ An sinh xã hội sẽ bao gồm các thông tin như quá trình đóng và quá trình hưởng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp. Những lần đi khám bệnh của người dân cũng sẽ được lưu lại vào thẻ với những thông tin về hồ sơ bệnh án và chi phí KCB…

* Trân trọng cảm ơn ông!

Nguồn baobaohiemxahoi.vn