Hoạt động hệ thống BHXH

HOẠT ĐỘNG HỆ THỐNG BHXH

Hội thảo xây dựng hệ thống chỉ tiêu giám sát, đánh giá phát triển bền vững Ngành BHXH

13/05/2016 07:47 AM

Sáng 12/05, BHXH Việt Nam tổ chức Hội thảo lấy ý kiến về Đề tài “Xây dựng hệ thống chỉ tiêu, giám sát, đánh giá phát triển bền vững Ngành BHXH giai đoạn 2013-2015 và định hướng giai đoạn 2015-2020”. Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Đình Khương tới dự và chủ trì hội thảo; tham dự hội thảo có đại diện lãnh đạo một số đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam.

Thay mặt nhóm nghiên cứu, Trưởng Phòng Thống kê, Vụ Kế hoạch – Đầu tư, Chủ nhiệm đề tài Nguyễn Mạnh Tuấn cho biết: Thực hiện Quyết định số 432/QĐ-TTg ngày 12/04/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011-2020; Chương trình hành động của Ngành BHXH thực hiện Kế hoạch hành động quốc gia về phát triển bền vững giai đoạn 2013-2015 ban hành kèm theo Quyết định số 1221/QĐ-BHXH ngày 27/11/2013 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam giao cho Vụ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng hệ thống chỉ tiêu giám sát, đánh giá thực hiện phát triển bền vững của Ngành BHXH giai đoạn 2013-2015.

Theo đó, Đề tài “Xây dựng hệ thống chỉ tiêu, giám sát, đánh giá phát triển bền vững Ngành BHXH giai đoạn 2013-2015 và định hướng giai đoạn 2015-2020” được kết cấu gồm 03 chương:

Chương 01: Tổng quan về chỉ tiêu giám sát, đánh giá và phát triển bền vững.

Chương 02: Xây dựng bộ chỉ tiêu giám sát, đánh giá thực hiện phát triển bền vững Ngành BHXH giai đoạn 2013-2015.

Chương 03: Giải pháp và các điều kiện thực hiện các chỉ tiêu giám sát, đánh giá phát triển bền vững, định hướng hệ thống các chỉ tiêu giám sát, đánh giá phát triển bền vững Ngành BHXH giai đoạn 2015-2020.

Theo Chủ nhiệm đề tài Nguyễn Mạnh Tuấn, nhóm các chỉ tiêu phản ánh mức độ phát triển bền vững Ngành BHXH bao gồm: số người tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp; số người hưởng BHXH... là các chỉ tiêu phản ánh quy mô đầu vào của các đối tượng tham gia đóng bảo hiểm, phản ánh kết quả việc thực hiện chính sách An sinh xã hội đối với những người tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp. Kết quả của việc phân tích, đánh giá các chỉ tiêu này rất cần thiết và quan trọng làm cơ sở để tính tỷ lệ dân số và lao động tham gia thực hiện chế độ chính sách BHXH, phục vụ quản lý, điều hành hoạt động đảm bảo sự phát triển bền vững của Ngành BHXH, ban hành các chính sách về bảo hiểm phục vụ An sinh xã hội.Trong định hướng phát triển của Ngành BHXH là tăng nhanh diện bao phủ đối tượng tham gia BHXH, nhất là BHXH tự nguyện; thực hiện mục tiêu BHYT toàn dân. Phấn đấu đến năm 2020, có trên 50% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHXH; trên 35% lực lượng lao động tham gia BH thất nghiệp...Để đạt được các mục tiêu trên, nhóm nghiên cứu kiến nghị một số giải pháp để thực hiện, cụ thể như sau: đẩy mạnh phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp; mở rộng chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với người tham gia các loại hình BHXH, BHYT, nhất là BHXH tự nguyện cho nông dân, lao động trong khu vực phi chính thức; BHYT cho các đối tượng chính sách, người thuộc hộ gia đình cận nghèo, nông dân, học sinh, sinh viên, đồng bào ở các vùng đặc biệt khó khăn, vùng núi. Đồng thời, đảm bảo an toàn và phát triển Quỹ BHXH, BHYT; đổi mới phương thức tổ chức thu BHXH tự nguyện, BHYT và chi trả chế độ lương hưu, trợ cấp bảo BHXH, trợ cấp thất nghiệp hàng tháng qua tổ chức dịch vụ công ích của nhà nước nhằm đảm bảo tính chuyên nghiệp và an toàn trong việc thực hiện thu, chi. Quan điểm, mục tiêu và định hướng phát triển bền vững Ngành BHXH giai đoạn 2013-2015 định hướng giai đoạn 2015- 2020 đó là: Thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội; tạo cơ hội bình đẳng tiếp cận các nguồn lực phát triển và hưởng thụ các dịch vụ cơ bản, các phúc lợi xã hội; có chính sách phù hợp nhằm hạn chế phân hóa giàu nghèo, giảm bớt sự gia tăng chênh lệch về mức sống của các vùng, các nhóm xã hội…

Đóng góp ý kiến cho đề tài, các đại biểu cho rằng, theo Quyết định 432/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011-2020. Trong đó, chỉ tiêu giao cho BHXH Việt Nam là tăng tỷ lệ người dân được hưởng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp như vậy là chưa đầy đủ và bao quát được toàn bộ các hoạt động, cần phải bổ sung thêm các chỉ tiêu… các phương pháp nghiên cứu phải cụ thể và đạt mục tiêu đề ra; trong chỉ số giám sát cần thể hiện được việc phân tích, để lãnh đạo Ngành nhìn vào đó thấy được bức tranh tổng quát đánh giá tổng thể sự phát triển bền vững của Ngành trong từng thời gian, giai đoạn; những kiến nghị của nhóm tác giả cần chính xác và cụ thể, nêu nổi bật phần xây dựng sự phát triển bền vững của Ngành. Bên cạnh đó, cần đánh giá đúng việc tăng thu và ổn định, bền vững ở việc phát triển đổi tượng tham gia BHXH, BHYT và phát triển thêm; nêu bật được việc bảo đảm quyền lợi cho người tham gia từ việc chi các khoản BHXH, BHYT…Phát biểu tại Hội thảo, Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Đình Khương đánh giá cao các ý kiến đóng góp của các đại biểu tham gia vào đề tài. Phó Tổng Giám đốc Nguyễn Đình Khương yêu cầu nhóm nghiên cứu của Vụ Kế hoạch và Đầu tư tiếp thu các ý kiến để hoàn thiện đề tài, đưa thêm các chỉ tiêu phát triển bền vững của Ngành để đánh giá việc hoàn thành từng mục… phân tích, xem xét lại số liệu thống kê trong đề tài; đề xuất tổng quan phát triển bền vững của Ngành, từ đó đưa ra các chỉ tiêu để đánh giá việc hoàn thiện các chỉ tiêu… Cần nghiên cứu, kiến nghị với Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình Chính phủ sửa đổi chỉ tiêu phát triển bền vững Quốc gia về lĩnh vực An sinh xã hội.Đề xuất các chỉ tiêu phát triển bền vững của Ngành: Trong đó có chỉ tiêu số người tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp, sau đó kiến nghị, hệ thống lại để đánh giá phát triển những chỉ tiêu đó trong 01 năm xem phát triển đối tượng đến đâu, có bền vững hay không… Cùng với đó, nghiên cứu, đánh giá chỉ tiêu số người hưởng BHXH, đánh giá chỉ tiêu mức đóng bình quân của người tham gia BHXH… để đánh giá chất lượng sống của từng nhóm đối tượng khi thụ hưởng chính sách. Trong đầu tư tăng trưởng Quỹ BHXH, BHYT phải so sánh việc tăng trưởng đó có cao hơn hay thấp hơn CPI, tăng trưởng đó cao hơn hay thấp hơn tốc độ tăng lương hưu… và chỉ tiêu cuối cùng đánh giá cân đối nguồn Quỹ BHXH, BHYT… đánh giá nhiều khía cạnh, đưa ra bộ chỉ tiêu đánh giá cụ thể từng vấn đề…/.

Nguồn Tạp chí BHXH