Tại Hội thảo, các đại biểu đã được nghe đại diện Vụ Kế hoạch và Đầu tư trình bày tóm tắt dự thảo quy trình lập, phân bổ dự toán thu, chi trả các chế độ BHXH, BHYT, BH thất nghiệp và chi phí quản lý BHXH, BHYT, BH thất nghiệp (gọi tắt là dự toán thu, chi). Theo đó, dự toán thu, chi phải phản ánh đầy đủ các nội dung thu, chi; bảo đảm hoạt động thường xuyên của đơn vị, nhiệm vụ thực tế phát sinh và thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm trong từng thời kỳ theo chiến lược, kế hoạch phát triển của Ngành; thuyết minh đầy đủ, rõ ràng: Căn cứ xác định các chỉ tiêu thu, chi trong dự  toán; sự thay đổi dự toán  thu, chi năm sau so với năm nay, nguyên nhân của sự  thay đổi; Danh mục các dự án đầu tư xây dựng đáp ứng được yêu cầu thực hiện nhiệm vụ được giao của đơn vị; lập theo đúng mẫu biểu, mục lục ngân sách nhà nước (NSNN), thời hạn quy định; thực hiện đúng các chính sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức theo các quy định hiện hành của Nhà nước và của BHXH Việt Nam; đề xuất giải pháp để thực hiện tốt dự toán thu, chi năm sau.

Về nội dung lập dự toán, đối với các khoản thu BHXH, BHYT, BH thất nghiệp: xây dựng trên cơ sở đánh giá kết quả thu năm trước (đối tượng tham gia, số tiền thu, số nợ đọng), khả năng phát triển đối tượng trong năm sau, tính đúng, tính đủ các khoản thu theo quy định hiện hành, sát thực tế và mang tính khả thi cao. Chi tiết theo nhóm đối tượng tham gia và số thu tương ứng; đối với các khoản chi BHXH, BH thất nghiệp, BHYT: xây dựng trên cơ sở quy định hiện hành về chính sách, chế độ BHXH, BH thất nghiệp, BHYT, đánh giá kết quả chi năm trước (đối tượng hưởng thường xuyên, đối tượng hưởng 1 lần, số tiền chi), dự kiến số đối tượng hưởng các chế độ phát sinh trong năm sau, tính đúng, tính đủ các khoản chi theo quy định hiện hành, sát thực tế. Chi tiết theo nhóm đối tượng thụ hưởng và số chi tương ứng; đối với chi phí quản lý BHXH, BHYT, BH thất nghiệp: xây dựng trên cơ sở đánh giá kết quả chi năm trước, biên chế được giao năm nay, nhiệm vụ năm sau, đảm bảo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi do nhà nước quy định và văn bản hướng dẫn của BHXH Việt Nam. Chi tiết theo nội dung chi trên cơ sở nhiệm vụ thực tế phát sinh và mức chi theo quy định; kế hoạch đầu tư từ các quỹ BHXH, BHYT, BH thất nghiệp chi tiết theo quy định của pháp luật về hoạt động đầu tư từ quỹ BHXH, BHYT, BH thất nghiệp.

Dự thảo cũng quy định rõ khung thời gian, trách nhiệm của các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam, BHXH các tỉnh, thành phố khi thực hiện lập, phân bổ dự toán thu, chi. Đồng thời, dự thảo cũng quy định một số trường hợp cần điều chỉnh dự toán thu, chi như: Khi có thay đổi chính sách, chế độ hoặc có nhiệm vụ mới phát sinh tác động đến chỉ tiêu dự toán được giao; trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, các đơn vị thấy cần thiết phải điều chỉnh dự toán thu, chi để đảm bảo thực hiện nhiệm vụ được giao...

Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Đình Khương phát biểu kết luận Hội thảo

Góp ý về dự thảo, nhiều đại biểu cho rằng, BHXH Việt Nam cần phải bố cục lại các nội dung trong dự thảo để thuận lợi cho việc tổ chức thực hiện; quy định rõ hơn nữa về trách nhiệm của BHXH các tỉnh, thành phố, bổ sung trách nhiệm của BHXH cấp huyện để đảm bảo chất lượng của việc lập dự toán từ cấp cơ sở; điều chỉnh lại một số tiêu chí, chỉ tiêu trong các biểu mẫu; xây dựng biểu mẫu riêng cho BHXH Bộ Quốc phòng, BHXH Công an nhân dân và Cục Việc làm (Bộ LĐTBXH - đơn vị quản lý, chi trả chế độ BH thất nghiệp); thay đổi phương thức lập dự toán chi phí KCB BHYT để giảm bớt áp lực cho các địa phương và cơ sở KCB. Đặc biệt, các đại biểu đều có chung ý kiến đề nghị BHXH Việt Nam nên xây dựng phần mềm lập, phân bổ dự toán để thực hiện thống nhất trong toàn ngành, từ đó sẽ giúp nâng cao chất lượng và đảm bảo tiến độ của việc lập và phân bổ dự toán theo các quy định hiện hành...

Phát biểu kết luận Hội thảo, Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Đình Khương đánh giá cao các ý kiến đóng góp của các đại biểu tham gia vào dự thảo lập, phân bổ dự toán thu, chi. Phó Tổng Giám đốc yêu cầu Vụ Kế hoạch và Đầu tư tiếp thu các ý kiến để hoàn thiện dự thảo, phối hợp với Trung tâm CNTT khảo sát, xây dựng phần mềm lập, phân bổ dự toán thu, chi, sớm đưa quy trình và phần mềm vào áp dụng để nâng cao chất lượng của công tác lập và phân bổ dự toán thu, chi hàng năm của Ngành./.

Nguồn Website BHXH VN