Bàn các giải pháp phát triển BHYT đối với các tỉnh, thành phố có tỷ lệ bao phủ thấp

12/08/2015 08:07 AM


Ngày 11/08, tại Cần Thơ, Ủy ban Các vấn đề văn hóa xã hội của Quốc hội, Bộ Y tế và BHXH Việt Nam phối hợp tổ chức Hội thảo Bàn các giải pháp phát triển BHYT đối với các tỉnh, thành phố có tỷ lệ bao phủ thấp với sự chủ trì của PGS TS.Phạm Lê Tuấn, Thứ trưởng Bộ Y tế; Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề văn hóa của Quốc hội Nguyễn Văn Tiên; Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Minh Thảo. Tham dự có đại diện Đoàn Đại biểu Quốc hội, UBND, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở LĐ-TB&XH và BHXH của 12 tỉnh, thành phố có tỷ lệ bao phủ thấp BHYT dưới 65% dân số.

Tính đến hết tháng 07/2015, số người tham gia BHYT trên cả nước là 65,5 triệu người, đạt tỷ lệ 72,36%. So với mặt bằng chung, 12 tỉnh thuộc khu vực Đồng bằng Sông Cửu Long (trừ Trà Vinh, Sóc Trăng) có tỷ lệ tham gia BHYT chưa xứng với tiềm năng; trong đó, cao nhất là Bến Tre với 63,41%, thấp nhất là Bạc Liêu 49,1% và TP. Cần Thơ cũng mới chỉ đạt khoảng 59%. Nguyên nhân chính khiến tỷ lệ dân số tham gia BHYT chưa cao ở khu vực này là tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo thoát nghèo cao; nhiều thủ tục, cách tham gia theo phương thức hộ gia đình rườm rà; công tác tuyên truyền chưa mang lại hiệu quả như mong muốn… Tại Hội thảo, lãnh đạo 12 tỉnh, thành phố nêu bật những tồn tại, vướng mắc trong phát triển đối tượng tham gia BHYT, tập trung vào nhóm đối tượng hộ gia đình; hộ nông, lâm, ngư, diêm nghiệp có mức sống trung bình; học sinh sinh, viên; hộ cận nghèo; xã đảo, huyện đảo; xã có vùng bãi ngang ven biển đặc biệt khó khăn.

Với quyết tâm cao, phát biểu tại Hội nghị, đại diện các BHXH tỉnh, thành phố đều thể hiện sẽ quyết liệt hơn nữa trong việc tiếp tục phát triển đối tượng tham gia BHYT trong thời gian tới. Giám đốc BHXH TP. Cần Thơ Trần Văn Minh cho biết: “Nhờ sự quan tâm sâu sát của Thành ủy, UBND Thành phố, đơn vị đã tham mưu xác định địa bàn ấp, khu vực trọng điểm thành lập đoàn (gồm BHXH, cán bộ khu vực, đại lý thu) đến từng nhà để vận động tuyên truyền, phát tờ rơi; tổ chức nhiều buổi gặp gỡ, đối thoại trực tiếp với cán bộ  chủ chốt, UBND xã, phường để hướng dẫn, giải đáp thắc mắc liên quan đến BHYT hộ gia đình. Riêng đối tượng cận nghèo cũng đã được ngân sách hỗ trợ 100% tương đương 13.550 người”. Đối với tỉnh Tây Ninh, BHXH tỉnh thường xuyên tham mưu, tranh thủ sự chỉ đạo của UBND tỉnh trong các cuộc họp liên quan đến nội dung thực hiện chính sách BHYT trên địa bàn. Vì thế, trong 06 tháng đầu năm 2015, đã nâng độ bao phủ BHYT lên 61,6%. Trong đó, hộ cận nghèo được ngân sách hỗ trợ 100%; hộ nông, lâm, ngư, diêm nghiệp cũng được hỗ trợ 100% tương đương khoảng 5000 hộ. Tuy con số được hỗ trợ không nhiều nhưng qua đó cũng thấy được tinh thần trách nhiệm của địa phương đối với quyền lợi của người dân.

Sau khi lắng nghe báo cáo và các ý kiến đóng góp, đề xuất của BHXH các địa phương, PGS TS.Phạm Lê Tuấn, Thứ trưởng Bộ Y tế, đồng tình và vui mừng khi Hội thảo đã xác định nguyên nhân, tìm ra giải pháp thiết thực để tăng độ bao phủ BHYT, cũng như hạn chế tình trạng vượt quỹ, bội chi Quỹ BHYT. Thời gian còn lại đến cuối năm là không nhiều, các địa phương cần tập trung một số nội dung sau:Chính sách BHYT thời gian qua đã được Tỉnh (Thành) ủy, UBND các tỉnh, thành phố đặc biệt quan tâm thể hiện bằng việc ban hành các văn bản chỉ đạo; thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHYT các cấp. Trên cơ sở đó, các tỉnh cần rà soát kế hoạch triển khai thực hiện, kịp thời điều chỉnh, phân công trách nhiệm.

UBND các tỉnh cần chỉ đạo quyết hơn, cụ thể hơn trong việc hỗ trợ đối với hộ cận nghèo; nắm chắc về đối tượng tham gia BHYT để kịp thời tăng độ bao phủ, như đối tượng ở các xã đảo, bãi ngang được ngân sách cấp thì phải bảo đảm quyền lợi của họ ngay; phát triển đối tượng hộ cận nghèo, học sinh, sinh viên, lao động trong doanh nghiệp ngoài quốc danh, hộ gia đình...

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, phải làm rỏ mục đích, ý nghĩa, quyền lợi khi tham gia BHYT hộ gia đình để người dân thấy được chính sách tốt để tự giác tham gia. Hỗ trợ UBND cấp xã tập huấn, điều tra lập danh sách hộ gia đình tại địa phương; tăng cường kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện tại BHXH huyện, đại lý thu Bưu điện, đại lý thu UBND xã, phường; mở rộng hệ thống đại lý thu để đáp ứng yêu cầu của người dân tham gia BHYT. Đảm bảo chất lượng khám, chữa bệnh, cung ứng dịch vụ đến tận trạm y tế xã…

Nguồn TC BHXH