Báo cáo tổng quan công tác pháp chế, Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Bộ Tư pháp Nguyễn Hồng Tuyến cho biết: Trong những năm qua, công tác pháp chế luôn được Đảng, Nhà nước đặc biệt quan tâm. Ngày 04/07/2011, Chính phủ ban hành Nghị định số 55/2011/ND-CP quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và bộ máy tổ chức pháp chế. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để các Bộ, ngành, địa phương trong cả nhà nước triển khai công tác pháp chế một cách toàn diện, có hiệu quả. Cụ thể, thời gian qua, công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật; theo dõi thi hành pháp luật đạt được nhiều kết quả tốt; ban hành nhiều bộ luật, văn bản pháp lý quan trọng góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam. Cùng với đó, các Bộ, ngành, địa phương đã triển khai tích cực, tiếp tục phát huy tốt vai trò, nhiệm vụ trong công tác kiểm soát thủ tục hành chính, tạo nên những kết quả nổi bật trên một số lĩnh vực trọng tâm như BHXH, thuế và xuất nhập khẩu, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Đáng chú ý, trong 06 tháng đầu năm 2015, các Bộ, ngành đã hoàn thành việc đơn giản hóa 48 thủ tục hành chính, nâng tổng số thủ tục hành chính đã hoàn thành thực thi phương án đơn giản lên 4.431 thủ tục hành chính đã được Chính phủ phê duyệt tại 25 Nghị quyết chuyên đề (tỷ lệ đạt 93,8%); ban hành các quyết định công bố 23.712 thủ tục hành chính và 3.051 văn bản quy phạm pháp luật để cập nhật vào cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính...

Phát biểu tại hội nghị, Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Đỗ Văn Sinh nhấn mạnh vai trò quan trọng của công tác pháp chế trong quản lý, phát triển xã hội và tổ chức thực thi nhiệm vụ chính trị được giao đối với các Bộ, ngành, địa phương. BHXH Việt Nam đặc biệt coi trọng công tác này, nên đã kiện toàn và đẩy mạnh một bước từ sau khi có Nghị định 55 quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức Pháp chế Bộ, ngành. BHXH Việt Nam phân cấp theo Ngành dọc từ Trung ương đến địa phương tại 63 tỉnh thành, phố. Hiện nay, toàn Ngành BHXH có khoảng 22.500 cán bộ, công chức, viên chức. Tổng số đối tượng BHXH Việt Nam đang phục vụ tới 64 triệu người tham gia BHYT và 12 triệu tham gia BHXH, trên 10 triệu tham gia BH thất nghiệp. Tổng số thu, chi 01 năm của BHXH Việt Nam khoảng 400 nghìn tỷ.  Đối tượng phục vụ rất lớn nên trong những năm qua, công tác pháp chế về BHXH, BHYT được đặc biệt được quan tâm. Thời gian qua, BHXH Việt Nam tập trung những nhiệm vụ trọng tâm là tăng cường kiểm soát thủ tục hành chính, tổ chức giao dịch điện tử… Trong cải cách thủ tục hành chính luôn gắn công tác pháp chế để kiểm soát các thủ tục đúng quy định, pháp luật. Thời gian qua, BHXH Việt Nam giảm từ 263 thủ tục xuống còn 115 thủ tục, và trong năm 2015 phấn đấu giảm xuống còn 50 thủ tục. Cùng với đó, BHXH Việt Nam đang triển khai thực hiện giao dịch điện tử trong việc thực hiện thủ tục tham gia BHXH, BHYT, BHTN và đề nghị cấp sổ BHXH, thẻ BHYT; kết nối thông tin với các cơ sở khám, chữa bệnh… Nhiệm vụ của Ngành là rất lớn và BHXH Việt Nam luôn nhận được sự phối hợp tích cực của các bộ, ngành trong quá trình triển khai thực hiện Luật BHXH, BHYT nhất là: Bộ Tài Chính, Bộ Y tế, Bộ Lao động –Thương binh và Xã hội; các tổ chức đoàn thể khác, tạo điều kiện cho Ngành hoàn thành tốt nhiệm vụ, đảm bảo quyền lợi của người dân.

Để thực hiện tốt công tác pháp chế và cải cách thủ tục hành chính, thời gian tới, BHXH Việt Nam xác định tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, tăng cường hợp tác quốc tế về pháp chế; nâng cao chất lượng đội ngũ làm công tác pháp chế, kiện toàn tổ chức, bộ máy Ban Pháp chế, xây dựng tổ chức pháp chế ở địa phương cho ngang tầm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Trong cải cách thủ tục hành chính, tiếp tục rà soát để giảm bớt thủ tục, hồ sơ, loại bỏ những chỉ tiêu không cần thiết. Phấn đấu đến cuối năm 2015, giảm số thủ tục hành chính từ 115 xuống còn 50 thủ tục, rút ngắn thời gian kê khai nộp BHXH, BHYT không quá 49,5 giờ/năm. Phối hợp với cơ quan Thuế trong tiếp nhận và sử dụng thông tin về doanh nghiệp và người nộp thuế; hoàn thiện cấp mã định danh cho 64,6 triệu cá nhân và gần 300.000  tổ chức để quản lý phù hợp với đặc thù của Ngành. Triển khai có hiệu quả về giao dịch điện tử trong thực hiện thủ tục tham gia  BHXH, BHYT, BHTN và đề nghị cấp sổ BHXH, thẻ BHYT. Phấn đấu đến cuối năm 2015 đạt trên 90% doanh nghiệp tham gia giao dịch điện tử trong lĩnh vực BHXH, BHYT. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách BHXH, BHYT nhằm nâng cao nhận thức của người dân và doanh nghiệp để tự giác tham gia, phấn đấu mục tiêu BHXH cho mọi người lao động và BHYT toàn dân. Tích cực triển khai có hiệu quả kế hoạch tổ chức cuộc thi “Sáng kiến cải cách thủ tục hành chính và giao dịch điện tử lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN”.

Tại hội nghị, các đại biểu tập trung trao đổi, thảo luận về những khó khăn, vướng mắc trong triển khai công tác pháp chế; đề ra những giải pháp để thực hiện công tác pháp chế đạt hiệu quả cao; đồng thời các đại biểu cho ý kiến vào dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 55/2011/NĐ-CP của Chính phủ.

Phát biểu kết luận hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thúy Hiền khẳng định: Công tác tư pháp thời gian qua đã đạt được nhiều kết quả tốt, nhưng cũng còn không ít khó khăn, thách thức. Do đó, thời gian tới cần tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng trong công tác pháp chế, nâng cao nhận thức của các cấp lãnh đạo về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của công tác pháp chế tại các Bộ, ngành, địa phương; tiếp tục tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác pháp chế ở các đơn vị... Bộ Tư pháp sẽ đưa ra nhiều giải pháp để tăng cường quản lý nhà nước về công tác tư pháp; hoàn thiện Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 55, trình Chính phủ ban hành Nghị định mới đáp ứng yêu cầu thực tế. Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thúy Hiền ghi nhận, đánh giá cao những kết quả trong công tác pháp chế mà BHXH Việt Nam đã đạt được thời gian qua; bày tỏ mong muốn cơ quan BHXH Việt Nam tiếp tục kiện toàn bộ máy pháp chế để phục vụ người dân ngày càng tốt hơn.

Trong dịp này, Bộ Tư pháp trao tặng Kỷ niệm chương Vì sự nghiệp Tư pháp cho Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Đỗ Văn Sinh và một số cán bộ pháp chế các Bộ, ngành Trung ương./.

Nguồn TC BHXH