Đồng chí Lê Hồng Anh, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị

Tham dự Hội nghị tại điểm cầu Trung ương có đại diện lãnh đạo, Ban Cán sự Đảng, Đảng đoàn các bộ, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị-xã hội ở Trung ương; tại điểm cầu 63 tỉnh, thành phố có lãnh đạo đại diện Tỉnh ủy, HĐND, UBND, lãnh đạo các sở, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị-xã hội ở địa phương.

Toàn cảnh Hội nghị tại điểm cầu Trung ương

Khẳng định tính trụ cột của BHXH, BHYT trong hệ thống An sinh xã hội quốc gia

Quán triệt những nội dung cơ bản của Nghị quyết, đặc biệt làm rõ sự cần thiết phải ban hành Nghị quyết của Bộ Chính trị về BHXH, BHYT, đồng chí Vương Đình Huệ, Ủy viên Trung ương Đảng, Trưởng Ban Kinh tế Trung ương khẳng định, trong điều kiện nền kinh tế của đất nước còn khó khăn, thu nhập của người dân còn thấp, việc đảm bảo An sinh xã hội vàng được Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm, trong đó BHXH, BHYT là hai chính sách lớn, giữ vai trò trụ cột trong hệ thống An sinh xã hội của đất nước. Sau hơn 50 năm thực hiện BHXH và 20 năm thực hiện BHYT, Quỹ BHXH được hình thành, có kết dư và bảo toàn, tăng trưởng, tham gia đầu tư góp phần phát triển kinh tế - xã hội. Quỹ BHYT bước đầu đã cân đối được thu chi và cân đối dương. Hệ thống tổ chức BHXH Việt Nam được hình thành và phát triển, cơ bản đáp ứng yêu cầu của việc thực hiện các chế độ, chính sách BHXH, BHYT. Tuy nhiên diện bao phủ BHXH còn thấp, mới đạt khoảng 20% lực lượng lao động, số người tham gia BHYT mới đạt khoảng 65% dân số. Quản lý nhà nước về BHXH, BHYT chưa đáp ứng yêu cầu, tình trạng doanh nghiệp nợ và trốn đóng BHXH, BHYT còn nhiều. Quỹ BHXH, nhất là quỹ hưu trí, tử tuất có nguy cơ mất cân đối trong tương lai gần. Quỹ BHYT luôn tiềm ẩn nguy cơ thâm hụt. Thái độ phục vụ của một số cán bộ y tế và thủ tục hành chính trong khám, chữa bệnh còn gây bức xúc cho người bệnh; năng lực và trách nhiệm của một số cán bộ giám định y tế còn yếu. Để khắc phục những tồn tại, hạn chế và đáp ứng yêu cầu phát triển BHXH, BHYT trong tình hình mới, phù hợp với sự phát triển của đất nước, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 21 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012- 2020. Nghị quyết đặt ra mục tiêu năm 2020 có khoảng 50% lực lượng lao động tham gia BHXH, 35% lực lượng lao động tham gia BHTN; trên 80% dân số tham gia BHYT. Sử dụng an toàn và bảo đảm cân đối Quỹ BHXH trong dài hạn; quản lý, sử dụng có hiệu quả và bảo đảm cân đối Quỹ bảo BHYT.

Đồng chí Vương Đình Huệ, Ủy viên Trung ương Đảng, Trưởng Ban Kinh tế Trung ương quán triệt Nghị quyết

Để đạt được những mục tiêu trên, Nghị quyết 21 cũng chỉ ra 04 nhóm nhiệm vụ và giải pháp, trong đó việc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách, chế độ BHXH, BHYT được đặt lên hàng đầu với sự vào cuộc của tất cả các cấp ủy đảng và chính quyền, tổ chức đoàn thể. Các cơ quan quản lý nhà nước về BHXH, BHYT chủ trì phối hợp với cơ quan thực hiện tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT. Không ngừng nâng cao chất lượng dịch vụ và công tác thực hiện các chế độ, chính sách BHXH, BHYT và tăng cường quản lý nhà nước về BHXH, BHYT.

Khẩn trương triển khai, đưa Nghị quyết vào cuộc sống

Tại Hội nghị, đại diện Ban Cán sự Đảng các bộ, ngành: Lao động-Thương binh&Xã hội, Y tế, Tài chính và BHXH Việt Nam đã trình bày dự thảo Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết 21-NQ/TW theo đặc thù từng lĩnh vực được Chính phủ phân công phụ trách. Các ý kiến phát biểu đều khẳng định sự cần thiết ban hành Nghị quyết về BHXH, BHYT nhằm đảm bảo An sinh xã hội, bởi đây chính là nền tảng cơ sở cho sự phát triển hiệu quả, bền vững kinh tế xã hội của đất nước. Tuy nhiên, việc thực hiện các chỉ tiêu mà Nghị quyết đặt ra là nhiệm vụ rất lớn, đòi hỏi toàn hệ thống chính trị phải có các giải pháp tích cực để thực hiện. Nhiều ý kiến đề nghị các cấp ủy, chính quyền địa phương cần đưa chỉ tiêu phát triển BHXH và BHYT vào trong kế hoạch, chỉ tiêu phát triển kinh tế, xã hội của địa phương. Tăng cường chỉ đạo cơ quan chức năng như thuế, kế hoạch- đầu tư, lao động thương binh và xã hội, liên đoàn lao động phối hợp với BHXH thực hiện tốt chính sách, pháp luật BHXH, BHYT, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người lao động.

Trong kế hoạch triển khai Nghị quyết 21, Ban Cán sự Đảng Bộ Lao động-Thương binh&Xã hội chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tính giải pháp cân đối quỹ BHXH trong dài hạn, trong đó có giải pháp điều chỉnh độ tuổi nghỉ hưu ở một số ngành nghề, lĩnh vực phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế, xã hội, điều chỉnh tính lương hưu phù hợp, nâng cao quản lý quỹ BHXH; đổi mới phương thức để tạo thuận tiện cho người dân tham gia BHXH, tăng cường phối hợp giữa các cơ quan để thanh tra công tác thực hiện pháp luật, thực hiện nghiêm chế tài xử phạt với các hành vi trốn đóng BHXH.

Từ góc độ quản lý nhà nước về BHYT, Bộ Y tế cũng đang xây dựng và và hoàn thiện Luật sửa đổi bổ sung Luật BHYT trình Quốc hội vào năm 2014; thành lập Ban chỉ đạo ở Trung ương và địa phương để huy động các nguồn lực triển khai lộ trình BHYT toàn dân giai đoạn 2012- 2020. Bên cạnh đó, việc nâng cao chất lượng khám chữa bệnh là yêu cầu đã và đang được ngành y triển khai quyết liệt nhằm thu hút sự tham gia của nhân dân vào dịch vụ BHYT.

Là cơ quan trực tiếp tổ chức thực hiện chính sách, dự thảo kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 21 của BHXH Việt Nam tập trung vào 10 nhóm nhiệm vụ và giải pháp trên cơ sở cụ thể hóa 04 nhóm nhiệm vụ và giải pháp của Nghị quyết. Trong đó, đặc biệt nhấn mạnh đến các giải pháp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phát triển đối tượng, chống thất thu, khắc phục tình trạng nợ đọng BHXH, BHYT; tăng cường quản lý và giải quyết tốt các chế độ BHXH; giám sát chặt chẽ các chi phí khám, chữa bệnh, chống lạm dụng, trục lợi, đảm bảo quyền lợi cho người tham gia, bảo đảm quỹ BHYT được cân đối và có dự phòng; quản lý tài chính chặt chẽ, đầu tư quỹ BHXH hiệu quả; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động quản lý của Ngành; không ngừng kiện toàn tổ chức bộ máy và công tác cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân…

Đồng chí Lê Bạch Hồng, Bí thư Ban Cán sự Đảng, Thứ trưởng, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam trình bày dự thảo Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết 21 của BCS Đảng BHXH Việt Nam

Tại Hội nghị, nhiều địa phương cũng cho biết Thành ủy, Tỉnh ủy cũng đã sớm xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết trên địa bàn, khẩn trương đưa Nghị quyết đi vào cuộc sống.

Cần sự tham gia tích cực của cả hệ thống chính trị và mọi người dân

Phát biểu kết luận Hội nghị, biểu dương tinh thần, ý thức trách nhiệm cao của các bộ, ngành, địa phương đã có nhiều quyết tâm thực hiện tốt Nghị quyết 21 của Bộ Chính trị, cũng là quyết tâm thực hiện tốt Luật BHXH, Luật BHYT - hai đạo luật quan trọng, có liên quan mật thiết đến đời sống xã hội, đồng chí Lê Hồng Anh, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư khẳng định: Nghị quyết 21 của Bộ Chính trị đã xác định rất rõ mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ và giải pháp nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT trong tình hình mới. Để thực hiện được các mục tiêu, nhiệm vụ ấy, đòi hỏi các tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, cơ quan, doanh nghiệp và mỗi người dân cần nhận thức sâu sắc vai trò, trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân mình trong thực hiện chế độ, chính sách. Từ những mục tiêu, giải pháp tổng thể của Nghị quyết, Ban Cán sự Đảng các bộ, ngành, các Thành ủy, Tỉnh ủy cần cụ thể hóa chiến lược phát triển BHXH, BHYT của bộ, ngành, địa phương mình.

Đồng chí Thường trực Ban Bí thư đề nghị Đảng đoàn Quốc hội, Ban cán sự Đảng Chính phủ tiếp tục chỉ đạo các cơ quan có liên quan rà soát các bất cập của các quy định pháp luật về BHXH, BHYT để sửa đổi, bổ sung Luật BHXH, BHYT tập trung vào các nội dung tiếp tục mở rộng các loại hình BHXH, BHYT, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của người dân; cụ thể các nội dung chế độ BHXH, BHYT đảm bảo quyền lợi cho người lao động và nhân dân trong nền kinh tế thị trường; nghiên cứu các giải pháp cân đối quỹ BHYT, nâng cao hiệu quả đầu tư và tăng trưởng quỹ BHXH trong dài hạn; đồng thời nghiên cứu các chế tài đủ sức răn đe với các hành vi vi phạm pháp luật BHXH, BHYT, các hành vi lợi dụng chính sách để trục lợi từ BHXH, BHYT, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật. Nâng cao năng lực, trình độ, phẩm chất đạo đức trong mỗi cán bộ, nhân viên của tổ chức BHXH, BHYT để nâng cao chất lượng phục vụ, đổi mới phương thức chi trả nhanh chóng, kịp thời, đảm bảo quyền lợi người tham gia, quản lý chặt chẽ đối tượng tham gia và thụ hưởng, quản lý quỹ BHXH, BHYT theo đúng quy định của pháp luật, không để  xảy ra tham nhũng, tiêu cực.

Đồng chí Thường trực Ban Bí thư cũng yêu cầu Ban Kinh tế Trung ương Đảng chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn tổ chức thực hiện, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết và định kỳ báo cáo kết quả thực hiện với Bộ Chính trị, Ban Bí thư./.

Nguồn TC BHXH