Tại hội nghị, các đại biểu tham dự đã được nghe đại diện Bộ Y tế thông qua nội dung Đề án Phát triển y tế biển đảo Việt Nam đến năm 2020 và kế hoạch triển khai đề án.

Đề án Phát triển y tế biển đảo Việt Nam đến năm 2020 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết định 317/QĐ-TTg. Mục tiêu của đề án nhằm củng cố năng lực mạng lưới y tế phù hợp đặc thù hoạt động bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ người dân vùng biển đảo; phát triển nhân lực y tế, tăng cường trang thiết bị cho công tác khám, chữa bệnh cũng như vận chuyển cấp cứu, phòng chống dịch bệnh cho người dân biển đảo. Nội dung cơ bản của đề án bao gồm: Nâng cao nhận thức và năng lực quản lý nhà nước về y tế biển đảo; Củng cố phát triển y tế dự phòng; Phát triển mạng lưới khám, chữa bệnh; Tổ chức mạng lưới vận chuyển cấp cứu; Phát triển nguồn nhân lực cho y tế biển đảo; Ban hành các tiêu chuẩn ngành; Xây dựng chính sách về tài chính, đầu tư; Truyền thông, giáo dục sức khoẻ cho người dân sinh sống tại các vùng ven biển và đảo. Đề án cũng xác định rõ các chỉ tiêu cụ thể phải đạt được đến năm 2020 như: Ban hành bộ tiêu chuẩn về y tế vùng biển đảo; Đào tạo, bổ túc bác sỹ về Y học biển có đủ năng lực cấp cứu, khám chữa bệnh các bệnh lý đặc thù cho 70% các bệnh viện ven biển; 100% Trung tâm y tế dự phòng các tỉnh/thành phố ven biển và mỗi Bộ ngành kinh tế biển, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Dầu khí có 01 đơn vị, đủ năng lực khám dự phòng, tư vấn sức khỏe, phòng chống bệnh nghề nghiệp, phòng chống dịch bệnh cho nhân dân, lực lượng lao động vùng biển, đảo. Các xã đảo độc lập trên biển có trạm y tế xã, trong đó 50% đạt tiêu chuẩn y tế cho vùng biển, đảo; 40% bệnh viện/trung tâm y tế huyện đảo có khả năng triển khai kỹ thuật ngoại khoa tương đương bệnh viện hạng 2. Đầu tư 04 trung tâm 115 đủ khả năng phối hợp cấp cứu, vận chuyển cấp cứu trên biển, 06 bệnh viện có trung tâm thu nhận và điều trị bệnh đặc thù vùng biển đảo, đóng mới 01 tàu biển có chức năng là tàu bệnh viện, trang bị thêm tính năng cấp cứu y tế cho 1-2 tàu Cảnh sát biển. Xây dựng 02 mô hình trợ giúp y tế từ xa(telemedicine)từ bệnh viện vùng đến bệnh viện/trung tâm y tế huyện đảo và nhà dàn.100% người lao động trên các tàu biển, nhà dàn có kiến thức tự bảo vệ sức khỏe và biết kêu gọi sự trợ giúp khi gặp tình huống cấp cứu. 100% tàu vận tải biển,tàu viễn dương thực hiện đầy đủ các quy định quốc tế về bảo đảm y tế biển.

Đề án sẽ được triển khai thực hiện tại 151 quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc 28 tỉnh, thành phố ven biển trực thuộc Trung ương. Thời gian thực hiện đề án được chia làm 2 giai đoạn. Giai đoạn 1, từ năm 2013-2015; giai đoạn 2, từ năm 2015-2020. Vốn thực hiện dự án sẽ được huy động từ nguồn vốn sự nghiệp y tế, vốn ODA, vốn trái phiểu Chính phủ, nguồn vốn kết dư Quỹ khám chữa bệnh BHYT (nếu có)để đầu tư trang thiết bị y tế theo quy định của Luật BHYT, từ quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của các cơ sở khám bệnh chữa bệnh, các nguồn vốn hợp pháp khác.

Ban Chỉ đạo Quốc gia về y tế biển đảo sẽ được thành lập. Bộ trưởng Bộ Y tế là Trưởng ban, Phó trưởng ban là Thứ trưởng Bộ Quốc phòng. Bên cạnh đó tham gia Ban chỉ đạo còn có các ủy viên là đại diện của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ GTVT, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn,Chủ tịch 28 tỉnh, thành phố ven biển…

Những nhiệm vụ cần thực hiện của đề án trong năm 2013 cũng đã được xác định rõ. Theo đó cấp uỷ Đảng các cấp ban hành Nghị quyết chuyên đề về phát triển y tế biển đảo; thành lập Ban chỉ đạo đề án tại các cấp; các Bộ ngành, địa phương căn cứ vào chỉ tiêu, tổ chức đánh giá nhu cầu làm căn xây dựng kế hoạch. Trong năm 2013, đề án cũng nêu mục tiêu phấn đấu cấp thẻ BHYT cho 100% các cư dân sinh sống trên đảo. Hiện tại tỷ lệ người dân ở khu vực ven biển và triển đảo tham gia BHYT còn thấp hơn với các khu vực khác. Tỷ lệ bao phủ khu vực ven biển mới chỉ đạt 56,1%; tại khu vực đảo tỷ lệ này là 52,7%. Một số địa phương ven biển tỷ lệ bao phủ BHYT chỉ đạt khoảng 33%. Đề án nêu rõ, phải rà soát lại toàn bộ số cư dân trên đảo chưa có thẻ BHYT; xây dựng Thông tư liên tịch giữa Bộ Y tế và Bộ Tài chính hướng dẫn cấp thẻ BHYT cho cư dân sinh sống trên đảo. Bên cạnh đó Bộ Y tế cũng triển khai nghiên cứu ban hành các tiêu chuẩn trong khám, chữa bệnh phù hợp với đặc thù y tế biển đảo; thành lập bộ môn Y học biển, ban hành chương trình đào tạo về y học biển cho các đối tượng.

Tại hội nghị, các đại biểu cũng được lắng nghe một số tham luận của đại diện các đơn vị đến từ Bộ Quốc phòng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND tỉnh Quảng Ninh, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, tỉnh Khánh Hoà…Một số kiến nghị nhằm tăng cường công tác y tế biển đảo cũng được nêu ra như: xây dựng chương trình thực hiện kết hợp quân - dân y; tăng cường đầu tư trang thiết bị, tàu cứu thương sử dụng trong điều kiện thời tiết xấu (có bão, sóng lớn trên biển); xây dựng quy chế chuyên môn đặc thù, phác đồ xử trí các tình huống cấp cứu phù hợp với vùng biển đảo; tăng cường thực hiện công tác đào tạo nhân lực; có chính sách ưu đãi với cán bộ, bác sỹ y tế biển đảo…

Phát biểu tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ Y tế, Nguyễn Thị Kim Tiến nhấn mạnh tầm quan trọng của việc thực hiện Đề án Phát triển y tế biển đảo Việt Nam đến năm 2020. Đề án được thực hiện không chỉ đảm bảo sức khoẻ, đảm bảo an sinh cho cư dân vùng ven biển, hải đảo mà còn có vai trò quan trọng trong việc giữ gìn chủ quyền biển đảo quốc gia. Căn cứ vào nội dung và kế hoạch thực hiện đề án, Bộ Y tế sẽ tích cực phối hợp với Bộ Quốc phòng, cũng như các Bộ ngành khác, các địa phương hoàn thành tốt các mục tiêu đã được đề ra. Bên cạnh đó đồng chí Bộ trưởng Bộ Y tế cũng nêu rõ UBND 28 tỉnh, thành phố ven biển, các Sở Y tế cần chủ động khảo sát tình hình thực tế tại địa phương mình, sớm xây dựng kế hoạch hành động triển khai đề án một cách hiệu quả nhất.

Nguồn TC BHXH