Tọa đàm mở rộng đối tượng tham gia BHXH, cải cách thông số lương hưu và những đề xuất sửa đổi Luật BHXH

25/03/2013 08:42 AM


Ngày 19/3, tại trụ sở Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Thứ trưởng Phạm Minh Huân đã chủ trì buổi tọa đàm mở rộng đối tượng tham gia BHXH, cải cách thông số lương hưu và những đề xuất sửa đổi Luật BHXH.

Tham dự buổi tọa đàm còn có đại diện một số đơn vị thuộc Bộ Lao động – TB&XH, đại diện Ngân hàng thế giới tại Việt Nam cùng nhiều chuyên gia trong nước về lĩnh vực này.

Phát biểu khai mạc, Thứ trưởng Bộ Lao động – TB&XH Phạm Minh Huân nhấn mạnh sự cần thiết của việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH, cải cách thông số lương hưu trong giai đoạn hiện nay, nhất là trong bối cảnh Việt Nam đang tiến hành sửa đổi, bổ sung Luật BHXH. Các đối tượng tham gia BHXH, độ tuổi, vấn đề mất cân bằng quỹ, xung quanh vấn đề đầu tư và hiệu quả đầu tư, thí điểm hưu trí bổ sung cần tiếp tục được bổ sung, hoàn thiện để hướng tới đảm bảo hơn các chính sách an sinh xã hội. Thứ trưởng Phạm Minh Huân cũng cho rằng, việc điều chỉnh tuổi nghỉ hưu là một vấn đề nhạy cảm và cần được thực hiện theo một lộ trình thích hợp với đặc điểm của Việt Nam, đặc biệt là do nhu cầu phát triển của nền kinh tế, thời gian đào tạo dài hơn nên cần được tận dụng nguồn lao động này một cách hợp lý, tuổi thọ trung bình tăng lên. Do vậy, việc cải cách thông số lương hưu, tăng tuổi nghỉ hưu là vấn đề cần thiết và tích cực, cần có sự điều chỉnh quy định này trong luật sửa đổi theo hướng tăng tuổi nghỉ hưu…

Theo báo cáo kết quả nghiên cứu “BHXH: Thực trạng tiềm năng tham gia và các phương án mở rộng đối tượng” của ông Giản Thành Công, Chuyên gia tư vấn của Ngân hàng thế giới tại Việt Nam: Mở rộng độ bao phủ của BHXH bắt buộc thông qua tăng cường hiệu lực của Luật BHXH, mở rộng thêm một số đối tượng hợp đồng ngắn hạn hoặc chủ sản xuất kinh doanh. Mở rộng phạm vi bao phủ của BHXH tự nguyện tập trung mức đóng, mức hưởng, hỗ trợ đóng bù và lương hưu gián tiếp cho người già thì đều có tác động tích cực đến tỷ lệ tham gia tiềm năng; việc hỗ trợ của Nhà nước cũng góp phần làm tăng tỷ lệ tham gia tiềm năng và tốc độ tăng tỷ lệ tham gia BHXH thực tế. Trước mắt cần thực hiện thí điểm tại một số địa phương để tập trung nguồn lực mở rộng phạm vị bao phủ của BHXH tự nguyện…

Theo đó, tổng số người chính thức đăng ký tham gia BHXH chỉ chiếm khoảng 74% trong tổng số những người thuộc diện tham gia với khoảng 8,6 triệu người tại thời điểm năm 2010, 26% còn lại nằm trong diện có đủ điều kiện tham gia và làm trong khu vực chính thức nhưng hiện nay đang trốn tránh BHXH hoặc đang làm hợp đồng ngắn hạn. Tỷ lệ tuân thủ của hai nhóm doanh nghiệp thuộc khu vực Nhà nước và khu vực đầu tư nước ngoài đều trên 90%, nhưng đối với các doanh nghiệp tư nhân đang là rất thấp (khoảng 66%). Bên cạnh đó, đại bộ phận người đang tham gia BHXH tự nguyện vẫn đang đóng ở mức thấp và xấp xỉ bằng với mức đóng tối thiểu, tỷ lệ tham gia cao nằm ở nhóm lao động có độ tuổi tương đối trẻ và đang trong độ tuổi lao động…

Theo Bộ LĐ-TB&XH