Đổi mới để phục vụ

Phát biểu khai mạc Hội nghị và giới thiệu nội dung Luật BHXH (sửa đổi) vừa được Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII thông qua; đồng thời quán triệt nội dung cải cách TTHC trong thời gian tới, Phó Tổng giám đốc Đỗ Văn Sinh cho biết: Tinh thần của Luật BHXH (sửa đổi) là giao trách nhiệm cho ngành BHXH phục vụ nhân dân. Luật đặt ra yêu cầu rất cao về cải cách TTHC, đơn giản hóa, giảm thiểu các thủ tục; yêu cầu hiện đại hóa CNTT, đến năm 2020 phải xây dựng xong cơ sở dữ liệu của Ngành. Mặc dù ngành BHXH đã tích cực, quyết liệt triển khai thực hiện cải cách TTHC từ nhiều năm nay, nhưng vẫn còn một số tồn tại, hiệu quả chưa đạt được như mong muốn. “Hiện nay, BHXH Việt Nam đã cắt giảm từ 263 bộ TTHC xuống còn 111 nhưng vẫn phải xem xét để giảm tiếp. Trong từng thủ tục có giảm tiếp được không, trong từng hồ sơ có giảm được chỉ tiêu nào hay không? Chúng ta phải giảm thiểu thủ tục và thời gian trong giao dịch với DN, người dân”- Phó Tổng giám đốc Đỗ Văn Sinh nhấn mạnh.

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Thứ trưởng, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thị Minh biểu dương nỗ lực, cố gắng của toàn Ngành trong thực hiện nhiệm vụ thời gian qua, nhất là quá trình tham gia xây dựng Luật BHXH (sửa đổi), cho thấy sự nỗ lực, quyết tâm, đoàn kết một lòng của toàn Ngành. Các đơn vị trực thuộc, BHXH các tỉnh, thành phố luôn chủ động theo sát quá trình các đại biểu Quốc hội nghiên cứu, xây dựng Luật, làm tốt công tác phối hợp, tổ chức hội thảo, tọa đàm, truyền thông…, cung cấp đầy đủ lý luận, thực tiễn tạo cơ sở để Quốc hội thông qua Luật BHXH (sửa đổi). Đây là sự kiện quan trọng, khẳng định vị thế, chức năng, nhiệm vụ lớn lao của BHXH Việt Nam trong sự nghiệp an sinh xã hội.

Theo Tổng Giám đốc Nguyễn Thị Minh, những quy định cụ thể trong Luật BHXH (sửa đổi) là công cụ hữu hiệu, tạo điều kiện cho ngành BHXH hoàn thành tốt hơn nữa nhiệm vụ. Tuy nhiên, khi vị thế của Ngành được nâng lên đồng nghĩa với trách nhiệm cũng thêm nặng nề. Chúng ta phải thực hiện công việc của mình với tinh thần phục vụ. Thời gian tới, ngành BHXH sẽ tập trung mạnh mẽ vào cải cách TTHC và ứng dụng CNTT, hiện đại hóa công nghệ quản lý, phải coi đây là vấn đề sống còn, uy tín, danh dự của Ngành.

Để thực hiện được điều đó, lãnh đạo BHXH xác định, phải khẩn trương áp dụng CNTT trong khai báo và tiếp nhận, quản lý hồ sơ, giải phóng sức lao động thủ công. Yêu cầu BHXH các tỉnh, thành phố quyết liệt triển khai, hướng tới giảm số giờ thực hiện các thủ tục BHXH, BHYT theo Nghị quyết 19/NQ-CP của Chính phủ. Các ban nghiệp vụ có liên quan tiếp tục rà soát, sửa quy trình nghiệp vụ, tham mưu lãnh đạo Ngành xây dựng quy định về giao dịch điện tử, liên thông dữ liệu, cấp mã định danh cho đơn vị, cá nhân tham gia BHXH, BHYT… “Đây là những công việc khó khăn, đòi hỏi tất cả các cán bộ trong Ngành phải cùng chia sẻ, đồng thuận. Chúng ta không thể cứ tự hài lòng và đi chậm từng bước một, mà nên đặt cho mình một áp lực để cố gắng, phấn đấu. Ngành BHXH phải chủ động đến gần với người dân và DN hơn nữa”- Tổng Giám đốc Nguyễn Thị Minh gợi mở.

Quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ

Trong khuôn khổ Hội nghị, ông Trần Đình Liệu- Trưởng ban Thu đã triển khai một số nội dung về công tác thu trong thời gian còn lại của năm 2014; ông Phạm Lương Sơn- Trưởng ban Thực hiện chính sách BHYT, trình bày những điểm quan trọng để chuẩn bị thực hiện công tác giám định BHYT năm 2015; bà Đặng Thu Hà- Phó Trưởng ban phụ trách Ban Kế hoạch- Đầu tư phổ biến, hướng dẫn nội dung về  nâng cao hiệu quả công tác xây dựng kế hoạch, đầu tư.

Theo ông Trần Đình Liệu, đến hết tháng 10/2014, tổng số đối tượng tham gia BHXH, BHYT cả nước là 63.759.251 người, đạt 99,3% kế hoạch; tổng số thu BHXH, BHYT là 156.623 tỷ đồng, đạt 81,02% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, so với cùng kỳ năm 2013 tăng 22,13%; số nợ BHXH, BHYT là 10.772 tỷ đồng, bằng 6,05% so với kế hoạch thu.

Tính đến 30/10/2014, có 33 BHXH tỉnh, thành phố thu BHXH, BHYT đạt trên 81% kế hoạch giao; trong đó các tỉnh đạt tỉ lệ cao trong “tốp đầu” là Hà Giang, Bắc Ninh, Sơn La, Hải Phòng; 22 BHXH tỉnh, thành phố có tỉ lệ nợ thấp, dưới 5% số phải thu như Điện Biên, Đồng Tháp, Cao Bằng, Lạng Sơn, Yên Bái, Vĩnh Phúc, Hà Giang…

Trong thời gian tới, BHXH các tỉnh, thành phố cần tập trung đôn đốc thu hồi nợ, tăng cường phối hợp thực hiện kiểm tra, phối hợp thanh tra, khởi kiện DN nợ đọng. Đẩy mạnh cải cách TTHC trong công tác thu, cần nhanh chóng triển khai giao dịch hồ sơ qua internet, giảm thủ tục hồ sơ, bỏ các chỉ tiêu trùng, phải kê khai lại trên cùng một mẫu biểu; khẩn trương tổ chức lại hệ thống đại lý thu theo Quyết định 999/QĐ-BHXH ngày 1/10/2014 của BHXH Việt Nam.

Ông Phạm Lương Sơn cho biết: Vừa qua, Chính phủ đã ban hành Nghị định 105/2014/NĐ-CP hướng dẫn thực hiện Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT; các thông tư hướng dẫn liên quan đến KCB BHYT trẻ em dưới 6 tuổi, giá dịch vụ kỹ thuật, phân tuyến khám, chữa bệnh BHYT, gói dịch vụ y tế cơ bản... cũng sẽ sớm được ban hành. Do đó, BHXH các tỉnh, thành phố phải chủ động nắm bắt, sẵn sàng thực hiện khi Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT có hiệu lực từ 1/1/2015.

Về công tác giám định BHYT, cần chú trọng đến việc xác định mức hưởng với người có thời gian tham gia BHYT 5 năm liên tục, phân bổ hợp lý số thẻ BHYT cho các cơ sở KCB ban đầu, thực hiện quy định chuyển tuyến tại địa bàn giáp ranh giữa các tỉnh, thành phố, lập danh sách các trường học, tổ chức cơ quan có đủ điều kiện về y tế trường học, y tế cơ quan, phối hợp thực hiện xây dựng dữ liệu tập trung về người tham gia BHYT...

Về công tác kế hoạch đầu tư, bà Đặng Thu Hà lưu ý: BHXH các tỉnh, thành phố cần chú trọng việc tổng hợp thống kê, trên cơ sở đó xây dựng chỉ tiêu kế hoạch thực hiện nhiệm vụ sát với thực tiễn, đảm bảo tính khả thi; nâng cao hiệu quả đầu tư xây dựng các dự án, lựa chọn nhà thầu có năng lực đảm bảo tiến độ thi công, thực hiện thanh, quyết toán đúng quy định...