Tăng cường công tác tuyên truyền thực hiện chính sách, pháp luật BHXH, BHYT

15/10/2014 06:44 AM


Ngày 02/10/2014, tại Hà Nội, Báo Nhân dân và BHXH Việt Nam phối hợp tổ chức Hội thảo Tăng cường công tác tuyên truyền thực hiện chính sách, pháp luật BHXH, BHYT theo tinh thần Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị với sự chủ trì của Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng Biên tập Báo Nhân dân Thuận Hữu và Thứ trưởng, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thị Minh. Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tuyên giáo Trung ương Đinh Thế Huynh dự và phát biểu ý kiến chỉ đạo Hội thảo.

Phát biểu khai mạc Hội thảo, Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng Biên tập Báo Nhân dân Thuận Hữu khẳng định, trong những năm qua, BHXH, BHYT – hai chính sách xã hội quan trọng và là trụ cột chính của hệ thống ASXH – đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, góp phần ổn định đời sống nhân dân, thực hiện công bằng xã hội và ổn định chính trị - xã hội. Ngày 22/11/2012, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 21-NQ/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012-2020, là sự cụ thể hóa mục tiêu, định hướng, chiến lược phát triển BHXH, BHYT theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng và Nghị quyết 15 của Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 5 khóa XI. Trong đó, công tác tuyên truyền để đưa Nghị quyết số 21-NQ/TW vào cuộc sống là một trong những nhiệm vụ quan trọng của các cấp, ngành và cơ quan thông tấn, báo chí. Báo Nhân dân và BHXH Việt Nam phối hợp tổ chức Hội thảo này, nhằm đưa ra cái nhìn tổng thể trong việc triển khai, thực hiện chính sách BHXH, BHYT theo Nghị quyết số 21-NQ/TW và nâng cao hiệu quả của công tác tuyên truyền.

Báo cáo kết quả tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT trong thời gian qua và các giải pháp tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT trong giai đoạn mới do Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Đỗ Thị Xuân Phương trình bày, nêu rõ: Dưới sự lãnh đạo chỉ đạo của Đảng, Nhà nước; sự phối hợp với các Bộ, ngành ở Trung ương và cấp ủy đảng, chính quyền địa phương, BHXH Việt Nam đã hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu kế hoạch Chính phủ giao, đối tượng tham gia BHXH, BHYT được mở rộng; số thu tăng nhanh qua các năm; công tác giải quyết các chế độ BHXH được thực hiện đầy đủ với thủ tục hành chính rút gọn; quyền lợi của người tham gia BHYT ngày càng được mở rộng và thực hiện tốt hơn, góp phần đảm bảo An sinh xã hội của đất nước. Năm 1995, cả nước có trên 2,2 triệu người tham gia BHXH; đến năm 2014, đã tăng lên hơn 11,2 triệu người. Năm 2008, trước khi Luật BHYT có hiệu lực, số người tham gia BHYT là 38,4 triệu người; năm 2014, ước có khoảng 64,1 triệu người tham gia, tăng 25,7 triệu người (0,7 lần) so với năm 2008, chiếm khoảng 71% dân số. Nhiều tỉnh cơ bản đã đạt được BHYT toàn dân, tập trung chủ yếu ở các địa phương khu vực miền núi phía Bắc, nơi có nhiều đối tượng được ngân sách nhà nước đóng và hỗ trợ đóng BHYT. Tuy nhiên, diện bao phủ BHXH còn thấp, mới đạt khoảng 20% người lao động; diện bao phủ BHYT chưa đạt yêu cầu đề ra; quản lý nhà nước về BHXH, BHYT chưa đáp ứng được yêu cầu; việc tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách BHXH, BHYT còn có thiếu sót; tình trạng doanh nghiệp nợ và trốn đóng BHXH, BHYT còn phổ biến; Quỹ BHXH, nhất là Quỹ Hưu trí, có nguy cơ mất cân đối trong tương lại gần nếu không có sự thay đổi quyết liệt về chính sách… Riêng về công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật BHXH, BHYT, Ngành BHXH đã quan tâm, chú trọng bằng việc áp dụng nhiều hình thức, giải pháp tuyên truyền; nội dung tuyên truyền được đổi mới, phù hợp với từng địa phương, loại hình và đối tượng tham gia BHXH, BHYT; các mô hình tuyên truyền mới được thực hiện (trong đó mô hình đối thoại, tư vấn, giải đáp chính sách trực tiếp đạt hiệu quả tốt, thu hút được sự chú ý của đông đảo nhân dân, người lao động). Bên cạnh những mặt đạt được, công tác tuyên truyền có nơi, có lúc chưa được quan tâm đúng mức, chưa thực sự chủ động, còn mang tính hành chính và thiếu trọng tâm, trọng điểm; chưa huy động được sức mạnh, sự vào cuộc mạnh mẽ của hệ thống chính trị, sự phối hợp của các Bộ, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể và cơ quan truyền thông nên hiệu quả chưa được như mong muốn.

Với 13 tham luận,  Hội thảo trung vào một số vấn đề như phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị trong công tác tuyên truyền và lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT theo tinh thần Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị; thực tiễn giám sát của Quốc hội trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT nói chung và công tác tuyên truyền về BHXH, BHYT nói riêng; hoàn thiện chính sách, pháp luật, tăng cường công tác quản lý nhà nước và các giải pháp tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BHXH, BHYT; vai trò của các cơ quan, tổ chức, đoàn thể trong công tác tuyên truyền chính sách pháp luật về BHXH, BHYT; kinh nghiệm và các giải pháp nhằm thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BHXH, BHYT trong thời gian tới. Đồng thời, Hội thảo cũng đã xác định mục đích của công tác tuyên truyền về BHXH, BHYT trong giai đoạn mới, đó là: Tăng cường sự quan tâm của toàn xã hội, nhất là cấp ủy, chính quyền địa phương và tổ chức, đoàn thể các cấp trong việc chỉ đạo triển khai thực hiện chính sách BHXH, BHYT; Tuyên truyền về BHXH, BHYT phải có hình thức đa dạng, phù hợp với các tầng lớp nhân dân khác nhau; Phải gắn chặt công tác tuyên truyền với mục tiêu phát triển đối tượng, coi đó như là một chỉ tiêu quan trọng trong thực hiện nhiệm vụ về lĩnh vực An sinh xã hội...

Ghi nhận, biểu dương sự tích cực, chủ động của BHXH Việt Nam trong phối hợp với các cấp, ngành, cơ quan thông tấn, báo chí để tổ chức thực hiện tốt công tác tuyên truyền chính sách pháp luật BHXH, BHYT và Nghị quyết 21-NQ/TW, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tuyên giáo Trung ương Đinh Thế Huynh nhấn mạnh: Trong thời gian tới, Ngành BHXH cần tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cấp, Ngành trong tuyên truyền thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW của Bộ Chính trị, nội dung tuyên truyền cần bám sát chủ trương, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về BHXH, BHYT; đồng thời, sát với thực tiễn, nắm bắt dư luận xã hội, phát hiện những bất cập trong chính sách và triển khai thực hiện chính sách để có những đề xuất, khắc phục kịp thời. Bên cạnh đó, BHXH Việt Nam và các cơ quan liên quan cần tập trung nghiên cứu, giải quyết một số vấn đề cấp thiết về BHXH, BHYT như các giải pháp chống vỡ Quỹ BHXH; vấn đề xác định tuổi nghỉ hưu bảo đảm thống nhất với Bộ luật Lao động và an toàn cho nguồn Quỹ BHXH; đổi mới trong thực hiện chi trả BHXH, BHYT; xử lý kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT.

Kết luận Hội thảo, Thứ trưởng, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thị Minh trân trọng gửi lời cám ơn Báo Nhân dân đã phối hợp với Ngành BHXH tổ chức thành công Hội thảo. Ý kiến đóng góp của các đại biểu đã cơ bản nêu được thực tiễn công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT; đánh giá kết quả đạt được và khó khăn, vướng mắc trong cơ chế, chính sách, cũng như hạn chế, tồn tại trong triển khai các giải pháp tuyên truyền, để từ đó xác định định hướng của công tác tuyên truyền chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT trong thời gian tới. Đặc biệt, Hội thảo đã chỉ ra được một số nội dung cốt lõi trong công tác tuyên truyền thực hiện chính sách BHXH, BHYT theo tinh thần Nghị quyết 21-NQ/TW của Bộ Chính trị, đó là làm sao để các cấp ủy đảng, chính quyền, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, đoàn thể từ Trung ương đến cơ sở và người dân hiểu rõ quan điểm, mục tiêu của Nghị quyết 21-NQ/TW; vai trò của chính sách BHXH, BHYT trong hệ thống An sinh xã hội; tự nguyện, tự giác ủng hộ lộ trình mở rộng, hoàn thiện chế độ BHXH, BHYT phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Sau Hội thảo này, BHXH Việt Nam sẽ phối hợp với Báo Nhân dân báo cáo kết quả hội thảo và đề nghị Ban Tuyên giáo Trung ương lãnh đạo, chỉ đạo hệ thống cơ quan tuyên giáo, hệ thống cơ quan báo chí, các cấp ủy Đảng, chính quyền quyết liệt triển khai, đổi mới nội dung và hình thức tuyên truyền về chính sách, pháp luật BHXH, BHYT, phát huy được sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong thực hiện và bảo đảm công tác An sinh xã hội nói chung, chính sách BHXH, BHYT nói riêng theo tinh thần Nghị quyết số 21-NQ/TW của Bộ Chính trị. Bên cạnh đó, Thứ trưởng, Tổng Giám đốc mong muốn, các cơ quan thông tấn, báo chí và mỗi phóng viên, biên tập viên sẽ là một tuyên truyền viên về BHXH, BHYT, tạo nên sức mạnh trong bộ máy tuyên truyền về BHXH, BHYT, đưa chính sách BHXH, BHYT đến gần với nhân dân, đáp ứng mục tiêu Nghị quyết số 21-NQ/TW đề ra.

Nguồn TC BHXH