Theo BQL Dự án ĐT&XD thuộc BHXH Việt Nam, dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) mang tính mở, đảm bảo được tính dự báo và điều chỉnh được các quan hệ pháp luật không chỉ trong hiện tại, mà cả những vấn đề phát sinh trong tương lai. Dự luật này cũng phù hợp với Hiến pháp, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước…

Kiểm tra việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT tại DN

Tuy nhiên, BQL Dự án ĐT&XD cũng cho rằng, dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) vẫn còn nghiêng về vấn đề nhân đạo; nhiều loại tội phạm không có mức án nghiêm khắc, chưa đề cao tính răn đe của pháp luật. Đơn cử như những quy định về hành vi phạm tội trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BH thất nghiệp và xử lý đối với những hành vi này…

Chính vì thế, BQL Dự án ĐT&XD kiến nghị mở rộng khung hình phạt đối với những tội này để tăng tính răn đe. Cụ thể như: Tại Khoản 1, Điều 218 và Khoản 1, Điều 219, đề nghị bổ sung thêm khung hình phạt đối với hành vi chiếm đoạt tiền BHXH, BHYT, BH thất nghiệp từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng và từ trên 200.000.000 đồng trở lên và quy định mức xử phạt tương ứng. Tại Điểm a, Khoản 1, Điều 220, đề nghị sửa đổi mở rộng khung hình phạt đối với tội trốn đóng bảo hiểm với số tiền từ 50.000.000 đồng đến dưới 300.000.000 đồng; tại Điểm b, Khoản 1, Điều 220, đề nghị sửa đổi mở rộng khung hình phạt đối với tội trốn đóng bảo hiểm cho từ 10 người đến dưới 50 NLĐ.

Bên cạnh đó, BQL Dự án ĐT&XD còn kiến nghị một số nội dung liên quan đến vấn đề trách nhiệm hình sự của pháp nhân và loại tội pháp nhân chịu trách nhiệm hình sự. Cụ thể, về quy định trách nhiệm hình sự của pháp nhân, tập thể CBCC của Ban đều tán thành và cho rằng việc quy định trách nhiệm hình sự đối với pháp nhân ở thời điểm này là cần thiết.

Về loại tội mà pháp nhân phải chịu trách nhiệm hình sự, có 6/8 ý kiến của đơn vị tán thành với ý kiến thứ nhất “pháp nhân phải chịu trách nhiệm hình sự về 32 tội danh”; đồng thời, có ý kiến đề nghị bổ sung thêm “Tội đầu cơ” vào danh sách tội danh mà pháp nhân phải chịu trách nhiệm hình sự. 2 ý kiến còn lại tán thành với ý kiến thứ hai “chỉ nên tập trung xử lý hình sự các hành vi do pháp nhân thực hiện xảy ra tương đối phổ biến và thật sự gây bức xúc trong nhân dân”.

Ngoài ra, một số cán bộ của đơn vị còn tán thành “bỏ hình phạt tù đối với 7 tội danh cũng như hành vi phạm tội vận chuyển, tàng trữ trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy trong dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi)”; đồng thời đề nghị nếu có quy định hình phạt chung thân không giảm án thì nên rà soát để bỏ thêm hình phạt tử hình đối với một số tội phạm nữa. Đồng thời, nhiều ý kiến cũng tán thành phương án “không thi hành án tử hình đối với người bị kết án tử hình về một số tội phạm, nhưng sau khi bị kết án đã khắc phục về cơ bản hậu quả do hành vi phạm tội gây ra, tích cực hợp tác với các cơ quan chức năng trong việc điều tra, truy tố, xét xử hoặc lập công lớn”.

Tuy nhiên, cũng có ý kiến cho rằng, không nên miễn thi hành án tử hình, bởi vì các tội sản xuất, buôn bán hàng giả là thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh là những tội gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe, tính mạng của con người, việc khắc phục hậu quả không thể thay đổi được thực tế tính mạng, sức khỏe của con người đã bị xâm phạm. Riêng đối với tội tham ô tài sản bị kết án tử hình khi “chiếm đoạt tài sản có giá trị từ 1.000.000.000 đồng trở lên; hoặc gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng” thì cần phân biệt hai lỗi trên. Theo đó, đề nghị đối với tội tham ô gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng không áp dụng việc chuyển mức hình phạt, mà cần giữ nguyên việc thi hành án tử hình.

Liên quan việc thay thế tội cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng bằng những tội danh cụ thể trong các lĩnh vực kinh tế. Đa số ý kiến tán thành “cụ thể hóa hành vi phạm tội có tính chất cố ý làm trái trong các lĩnh vực kinh tế và quy định thành các tội danh cụ thể trong từng lĩnh vực để thay thế cho tội danh này”...

(Trích ý kiến góp ý của BQL Dự án ĐT&XD, BHXH Việt Nam)

Nguồn baobaohiemxahoi.vn