Chương trình ASXH toàn diện cho người lao động Indonesia bao gồm 4 chế độ: hưu trí, trợ cấp tuổi già, tai nạn lao động và tử tuất. Điều này đồng nghĩa chế độ hưu trí không chỉ còn dành riêng cho công chức, quân đội và cảnh sát và NLĐ ở các công ty lớn, mà dành cho tất cả người lao động, người làm công ăn lương và lao động trả lương theo giờ.

Quan trọng nhất là chính phủ và khu vực tư nhân đã thống nhất đưa ra mức đóng là 3% lương, trong đó 2% do CSDLĐ đóng, 1% do người lao động đóng. Tỷ lệ này sẽ được xem xét lại hàng năm và tăng dần lên 8%.

Dựa trên nguyên tắc BHXH hay tiết kiệm bắt buộc, gói ASXH cho NLĐ nhằm duy trì mức sống cơ bản khi thu nhập của người tham gia bị mất hay giảm do tai nạn lao động, tuổi già, nghỉ hưu hay chết.

Tuy nhiên, hệ thống an sinh quốc gia này sẽ phải đối mặt với một số thử thách khi thực hiện: Công thức chia sẻ đóng góp vẫn được tính theo lao động làm công ăn lương trong cả 4 chế độ, đặc biệt là chương trình hưu trí, không bao phủ lao động trả lương theo giờ. Hiện tại, đối với lao động làm công ăn lương, mức đóng của CSDLĐ trong chế độ tai nạn lao động là 0.24% - 1.74% lương tháng của NLĐ. Mức đóng này dựa trên mức đóng góp của loại doanh nghiệp, trong đó hưu trí CSDLĐ đóng 3.7%, NLĐ đóng 2%. Với chế độ tử tuất, CSDLĐ phải đóng 0.3% lương của NLĐ. Với lao động theo giờ, mức đóng của NLĐ là 1% đối với chế độ tai nạn lao động, (tối thiểu) 2% đối với chế độ hưu trí và 0.3% đối với chế độ tử tuất.

Bên cạnh đó, cần đồng bộ các chương trình hưu trí khác nhau hiện hành cho các đối tượng khác nhau.  Việc chuyển đổi từ tổ chức lợi nhuận sang phi lợi nhuận đòi hỏi một sự chuyển đổi cơ bản về nhân lực và cách làm việc. Nếu không, quan điểm tìm kiếm lợi nhuận sẽ vẫn thống trị.